“家政服务业是朝阳产业,也是爱心工程,大有可为。随着居民消费能力的提升,居家养老、健康护理、育婴育幼等个性化、多样化的家政服务需求大大增强。”1月24日,在湖南省两会上,省政协常委、省妇联副主席卢妹香带来了《打造千亿产业,着力推动我省员工制家政服务业有序发展》的提案。

湖南省家庭服务业协会提供的相关数据显示,当前湖南有照料需求的老年人、未成年人和双重需求的比重分别为35.6%、18.2%和30.4%。与之对应的从业机构有4000多家,从业人员100万人以上,以中介费为主的行业产值200多亿元。

“这对稳定就业、保障民生、推进经济社会高质量发展可谓是举足轻重、不可或缺。”卢妹香向今日女报/凤网记者介绍,但是该领域也存在从业人员年龄大流动性大、从业机构无准入门槛、行业监管乏力等问题。

对此,卢妹香建议,要对标对表国家一系列家政服务政策,积极推动员工制企业有序发展,在强规划、强标准、强规范、强政策扶持、强监管等方面深度发力,大力促进湖南家政千亿产业落地生根。

“建议省商务厅从省级层面制定(2024~2025年)员工制家政服务业行动方案。”卢妹香建议,可以由省商务厅牵头,联合发改、人社、民政、妇联等单位制订我省员工制企业的认定标准和行业准入机制,并进行试点,逐步在全省推行。

“针对从业人员工资游离在家政企业之外的乱象,应明确要求员工制企业根据用工方式参加相应社会保险,并保障从业人员休息权利。”卢妹香表示,要全面落实国家发改委36条和领跑者行动三年实施方案在税收、房租、水电等各方面的政策;要鼓励商业性投资或政府投资等方式,帮助员工制企业解决服务场所问题;要支持员工制企业通过连锁经营、加盟经营、特许经营等方式,整合服务资源、扩大服务规模、增加服务网点、建立服务网络。

“要建立员工制企业数字化平台,加大行业‘黑名单’惩处力度,逐步推动员工制企业实施信用认证体系。”卢妹香还建议,从业人员可采用唯一的二维码持证上岗,按照国家职业标准,统一教材、统一考核鉴定、统一资格证书,逐步实现家政从业人员专业化、标准化和职业化。