她,年近50岁却充满激情活力,被同事们称为“永远18岁”;她,刻苦钻研,甘于奉献,被誉为全省检察改革试点工作的“铺路石”,荣获湖南省最具影响力的法治人物。她就是苏仙区人民检察院党组成员、纪检组长李兰青。
主动请缨甘当改革“铺路石”
2013年3月26日,湖南省人民检察院确定苏仙区人民检察院为全省检察改革唯一试点单位。在别人眼里是莫大的荣耀,而在苏仙区人民检察院,这是只能成功不许失败的千斤重担。
苏仙区检察院改革的难点在内设机构整合,要将17个内设部门整合为7个,这绝非简单的 “拆解重组”,而是凤凰涅槃式的“全盘洗牌”,是要真正实现机构科学设置、科学管理的全面提升,是苏仙区人民检察院改革试点工作“最难啃的硬骨头”。
“我负责内设机构整合工作,‘硬骨头’我来啃!”李兰青主动请缨。
取经学习构架理论支撑
接受任务后,李兰青购买《检察改革措施研究》《检察改革的新探索》等有关检察改革书籍,学习消化法学理论界关于检察机关机构职能和设置的学术观点。但仅有理论知识还不够,还需要学习其他地区先进经验,取“他山之石”。
13个月的日日夜夜,数不清加了多少班,熬了多少夜。经过认真筹备、多方调研、全面论证,李兰青制定了内设机构整合方案、内设机构整合实证分析报告、岗位职责及素能表等,编制了内设机构整合及人员分类管理改革试点工作资料汇编,内设机构整合的方案设计、制度体系搭建为改革的顺利推进夯实了基础。其中,内设机构整合方案被最高人民检察院司改办评价为全国各地检察改革方案中最科学、最可行的方案之一。
亲力亲为化解改革阻力
2014年4月26日,苏仙区检察院进行了公开竞争上岗,选出了7个部门负责人,有10名部门负责人卸下原职。部分人员存有抵触情绪,有人把怨气直接撒在李兰青身上,一些难听的话不断灌进李兰青的耳朵里。李兰青看到了改革潜伏的“危机点”,开始一个个找干警谈心谈话,谈一次不行就谈第二次,直到干警理解、支持,用这样的“笨办法”逐步稳定了人心。
一位参加工作多年的老科长,因为落选,心结颇深,多位领导找他谈话都没效果,始终对机构整合耿耿于怀。李兰青买了水果,敲开了这位老科长的门。“星期六了,特意来看看您,这次主动让贤为改革作出牺牲,人民会记住您的贡献。”李兰青首先说明来意,肯定了老科长为改革作出的让步,又详细讲解了改革试点工作的重大意义。就这样,晓之以理,动之以情,3个小时下来,终于让老科长敞开心扉,打开了心结。
成效斐然改革获省市肯定
苏仙区人民检察院改革试点工作取得了“两精简、两理顺、三加强”的效果,即精简了内设机构和部门负责人;理顺了办案关系,理顺了内部管理机制;加强了办案一线力量,加强了检察机关内部监督,加强了执法服务的延伸。获得了市委、市政府主要领导的充分肯定,并被湖南省人民检察院向全省推介。
郴州市人民检察院江涛检察长说:“苏仙区人民检察院改革试点工作顺利推进,李兰青同志付出了巨大牺牲,作出了应有贡献,是改革试点工作的‘铺路石’。”