龙山县外嫁女土地权益保护之我见
作者:龙山 徐扬      发布时间:2014-07-23 09:08:11

近日,龙山县妇联接连接待了几起农村妇女妇女,皆是来反映其土地权益被侵害等问题。这一事件已不再是单一案例,已呈递增之势,且事关全县稳定大局,迫需各相关单位各级领导充分重视,积极依法依规协调解决。

当前,龙山县正处于大跨越、大发展、大建设时期,融城工作正如火如荼开展,民安街道、华塘街道、新城街道等地也因为融城导致土地增值,围绕土地方面的纷争增多,其中外嫁女处于弱势地位,其土地权益被侵害的案例较多地出现出来。外嫁女这一群体外嫁后因各种原因回到娘家,其本身就因思想、风俗各因素不受娘家待见,其土地权益就更得不到有效保障。

案例:来访者张某,民安街道人,嫁至偏远乡镇,未落户,因婚后与丈夫感情不和,协议离婚。离婚后,因户口未迁出,张某遂带着孩子回娘家住。起初,一家人非常融洽,政府征地措施出台后,因为土地一家人就闹开了,娘家的两个哥哥坚持的观点是:妹妹已经出嫁了,就不能享有土地收益。张某认为:自己虽然结婚了,但户口未迁出,土地也未被收回,土地征收后收益应该有自己一份。老人也偏袒儿子,闹到村里,村干部因不懂法,也认为张某不该享受收益,张某不服,但讲不出所以然,在村部大哭大闹,现来县妇联哭诉。

笔者以为,外嫁女的土地权益保护问题不是简单的财产分割问题,关系到贯彻男女平等政策、维持社会和谐稳定的大局。迫需各个层面携手加以解决。

一、各级政府、各级领导要充分认识保障妇女土地承包权的重要性。要把维护外嫁女的合法土地权益当作农村土地问题的一个方面来认识,要将维护外嫁女的土地权益提高到维护社会稳定、提高妇女权益的高度来认识,进一步破除农村封建陋俗,坚持男女平等,决不以任何借口剥夺妇女承包土地的合法权益,对非法剥夺和侵害外嫁女土地权益的行为要坚决制止。

二、要加强对保护妇女权益方面的法律法规的学习和宣传,让广大村民有法律意识,提倡男女平等,提倡“从妻居”与“从夫居”得到相同的尊重,通过宣传,使国家保护外嫁女的法律法规能够顺利施行。

三、加强对基层农村干部的培训。通过对这些“村官”的培训,使他们能够自觉用法律法规代替“村规民俗”正确处理农村土地问题,同时进行法律意识的普及和推广。

四、提高农村妇女的法律意识和法律观念,需要从源头抓起。要改革农村教育体制,增加农村女童教育经费;完善九年义务教育,加强监督力度,保证农村妇女再教育发展;为妇女发展创设平台,增加发展机遇,提供资金、培训等推动妇女发展。

五、不断完善保护农村妇女士地权益的法律法规。在外嫁女土地权益方面,应着力解决好外嫁女的土地权益受剥夺、受侵害时应采取样的补救措施、方法等问题。

六、为妇女权益保护提供法律援助,增强妇女法律援助中心的主动性和有效性,从制度上为保障外嫁女合法权益提供有效的法律服务。  

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