在全县深入开展党的群众路线教育活动时期，县妇联干部深入全县各乡镇、社区及村（居）进行党的群众路线调研，通过实地了解、走访、座谈，在广泛征求意见的基础上，对基层妇女群众所思所盼所求，进行认真综合分析，了解到她们的心声，也掌握到她们的期盼和需求，为新时期更好地做好妇女工作明确了思路和方向。

一、全县妇女工作基本情况

我县辖25个乡镇办场、890个村（居）、社区，总人口106万人,其中妇女50.95万人,占总人口的48%；现有妇女组织943个,其中乡镇妇联20个,街道办妇联3个,林场妇联2个，村（居）、社区妇代会890个 ,县直单位妇委会27个,非公企业妇女组织1个。

近几年来，全县广大妇女以主人翁的姿态，积极投身我县科学发展实践，在各个领域、各条战线勇挑重担、锐意进取，为全县经济社会发展作出了重要贡献，充分展示了祁阳妇女的优秀品质和时代风貌。全县各级妇联组织在各级党组织的正确领导下，围绕中心、服务大局，着眼于党政所急、妇女所需、妇联所能，在倡导男女平等、维护妇女儿童合法权益、推进妇女民生工程等方面，创造性地开展了大量卓有成效的工作，为推动全县妇女儿童事业健康发展作出了突出贡献。实践充分证明，我县广大妇女不愧为推动经济社会发展的“半边天”，各级妇联组织不愧为党和政府联系妇女群众的坚强纽带和深受广大妇女信赖热爱的温暖之家。

二、当前妇女工作的困难和问题

（一）党政重视程度不够。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女工作的成效很大程度上取决于党政领导的重视和支持。现在仍有部分基层单位领导对妇联工作重视不够，认为妇联工作可做可不做，反正不会影响工作成绩,没有列入“一票否决”工作范畴，只要没有矛盾就行。主要体现在四个方面：一是镇妇联干部都是身兼多岗，没有足够精力投入到妇女工作之中。二是镇妇联干部岗位调整太过频繁，不利于工作开展。三是没有必要的工作经费支持，活动开展难。四是个别村支部对妇女工作常年既不过问也无安排，致使村妇代会主任工作陷入两难境地。

（二）女性整体素质亟待提高。目前，妇联干部队伍和广大妇女素质虽有较大提高，但与社会发展要求，与促进妇女发展需要还不相适应。由于一些村级妇代会主任年龄偏大、思想观念不新、文化素质不高，工作方法简单，很难适应群众工作需要。加之有些妇女无劳动技能对就业的定位不清，致使就业困难。且部分妇女群众法律意识淡薄，在其合法权益受侵害或遭遇家庭暴力时，首先考虑到的是自己的面子、家庭，不愿意花时间和精力去反抗、维权，往往采取隐忍的办法，不懂正确维护自身合法权益。

（三）妇女儿童维权任务繁重。当前，妇女儿童合法权益受到侵害问题还时有发生，在寻求妇联、司法、公安、民政救助时，因没有临时避难机构致使受害人无处避难，且维权服务网络尚未形成，维权队伍、组织和法律服务载体、手段都需要在实践中探索。婚姻家庭问题也不容乐观，婚外情增加等道德失范现象，增加了维权工作难度。

三、做好新时期妇女工作的对策和建议

（一）要积极争取党政支持。应积极争取将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局，各级党委政府每年至少要听取一至二次妇女工作汇报，重点解决一些热点难点问题，并将那些热爱妇女工作，有热情、有能力的女干部选配到妇联岗位上从事专职妇女儿童工作，不断强化基层妇联组织建设。同时，要进一步强化妇女工作的整合机制，加强各单位、部门之间的合作，把妇联基层组织建设与开展主题活动有机结合起来，共同推进。

（二）要加强妇联干部队伍的能力建设。目前，妇女工作任务繁重，要求妇联干部知识面广，工作能力强。因此，加强妇联干部的能力建设，加大教育培训力度已显得十分迫切。各级党委、政府要根据基层工作实际，积极开展创建学习型组织，提高妇女干部综合素质活动。引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，要利用各种机会，采取灵活多样的形式组织培训，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训，不断增强妇女干部的综合素质和实际工作能力。

（三）要探索妇女工作新方式。当前，新型社会组织、城乡流通领域就业人群中妇女所占比重较大，要按照有利于联系妇女群众、有利于开展妇女工作的要求，积极探索新的工作方式。在农村，要立足于服务妇女群众利益需求，增强农村妇女的致富能力。一是加大新型农村妇女培训工作力度。积极与农业、劳动部门合作，依托基层“妇女之家”建设，组织妇女开展各类农业科技培训；二是加大农村示范创建力度。创建“巾帼示范村”，评选“巾帼科技致富带头人”，通过发挥她们的示范带动作用，结合各乡镇的产业发展实际，帮助农村妇女调整产业结构，让更多的妇女增收致富。在城镇，要结合社会发展需求，推动妇女就业和再就业。一方面组织广大城镇女职工开展岗位练兵、技能竞赛等活动，引领各行各业妇女立足岗位、创先争优。另一方面是主动与劳动部门协调，组织开展“春风送岗位”行动和举办女性再就业培训，帮助有创业就业意愿的女性共同创业。

（四）要重点关注妇女群众的民生问题。妇联组织要深入开展党的群众路线教育实践活动，扎扎实实地深入基层、深入群众，通过调查研究，号准妇女群众的需求脉搏，为妇女群众办好事办实事，在妇女工作中赢得广大妇女群众的信任。密切关注贫困妇女、失业、下岗妇女、留守妇女儿童等弱势群体，帮助她们解决生产、生活等方面存在的实际困难。变群众“上访”为主动“下访”，沉下身心到基层去、到群众家里去，用温情、热情、深情去为她们解决难题、引领她们干事创业，努力打造妇女群众的“温暖之家”。