儿童拥有生存权、发展权、受保护权和参与权,但由于缺乏自我保护的意识和能力,加上家长、学校、社会的忽视,他们的权益常常受到侵犯。去年,长沙县被“国际计划”组织和国务院妇儿工委联合确定为全国两个实施儿童保护机制项目试点县之一,并在金井镇以村为单位建立5个“儿童幸福家园”。目前,县政府妇儿工委已制定出台儿童保护机制建设项目工作方案,探索构建儿童保护预防和早期干预平台。
建立村、镇、县三级儿童保护机制。根据方案,在此次儿童保护机制建设项目中将构建以社区为基础的儿童保护工作运行机制,通过加强对家长、学校、社区工作人员的宣传、培训,提升公众儿童保护和权益意识。丰富的社区资源也将被进一步充分挖掘和合理利用,通过儿童幸福家园这一平台开展针对受暴力伤害儿童问题的预防、强制报告、反应、紧急救助和治疗辅导工作。据了解,5个家园点分别设在金井集镇、金龙村、九溪源村、蒲塘村和西山村,目前在这些专门为孩子们健康成长提供支持平台的园区内,孩子们在“爱心爸爸”或“爱心妈妈”的组织下开展运动、读书等多种活动,家长们也能从家园里学习教育、保护孩子的各方面知识。 以儿童家园为基础,项目还将建立三级儿童保护工作机制,村(社区)、镇(街道)、县分层级回应儿童受伤害案件,为风险处境的儿童提供综合救助和服务,以实现更多的儿童特别是边缘化弱势群体的受保护权。开发儿童自我保护宣传材料。“在儿童权利的保护过程中,孩子自身、家长、学校、社会都发挥着不可替代的作用,各方面只有形成合力才能让这些祖国的花朵健康的成长。”项目负责人介绍,下阶段将针对金井镇的1000余名儿童开发儿童自我保护宣传材料,开展儿童自我保护培训,通过主题日宣传活动和同伴教育活动提高其知晓儿童受保护权和寻求保护的意识,以及参与自我保护活动的机会。 针对家长,则将建立家长志愿者团队并组织培训,并定期举行家长教育分享活动,为其提供一个互相交流、共同探讨育儿良方的桥梁。学校中的儿童保护联络员也将统一进行培训,提高预防和回应面临暴力或忽视儿童案例的能力。 整合资源,推动政府多部门合作。项目负责人表示,建立政府多部门合作是儿童保护项目顺利推进的有效杠杆之一。以往,涉及儿童保护和福利的政府部门或组织提供的大都是单一、零散的资源或服务,未来将对这些现有资源进行深度整合,以便为面临风险的儿童和家庭提供综合性的支持和服务。按照已出台的《长沙县2014年实施国际计划社区儿童保护机制建设项目工作方案》,各相关部门在工作中发现疑似中、高等风险案例,必须24小时以内通知相应级别的妇联;当儿童伤害明显严重,应立即报警,同时通知县项目办,实施多部门联合救助。 各相关部门通过定期进行跨部门工作会议,共同研究儿童保护工作中出现的难点和热点问题,优势互补、形成合力,探索以镇、村(社区)为基础,可操作、可借鉴、可复制的社区儿童保护工作运行机制,以点带面,在全县推广,实现更多的儿童的受保护权。