武冈市妇联在反家暴工作中,坚持以健全机制,预防为主,依法维权的工作方针,不断提高反家庭暴力工作的整体水平。具体做法是:
一、明确责任、形成工作网络
家庭平安是社会稳定的基础和前提,妇联作为推进活动的牵头单位,相关单位的力量凝聚在一起,做到相互配合、相互协调,形成全市共同参与的工作格局。一是加快构建社会化维权网络,建立健全妇联系统特邀陪审员、劳动保障法律监督员、巾帼维权志愿者三支队伍,把侵害妇女权益的矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态。二是开办就业指导、道德礼仪、权益保护等知识讲座,通过对失业妇女技能培训、推荐岗位,形成就业帮困网络,拓宽她们的知识渠道,提高她们就业的竞争能力。三是建立家庭暴力案件预警、转介、督办、责任追究等工作机制。在全市485个村、16个社区建立“妇女之家”、联合公安局建立18个反家庭暴力报警点、在市妇联办公室设立12338热线、司法局建立法律援助中心为基层妇女姐妹和外来媳妇维护合法权益,在民政建立家庭暴力庇护中心,在人民医院设立反家庭暴力司法鉴定中心,保障我市治安稳定所搭建的服务平台,通过规范的运行操作,切实将推进“零家暴”工作落到实处。并在每年年初把反家庭暴力工作纳入妇联系统考核中,与各基层妇联签订了责任状。
二、加强宣传,突出教育,增强居民群众的反家庭暴力意识
家庭暴力多发生在受教育程度偏低、道德水平较差和法制观念淡薄的家庭,广泛深入地开展宣传教育活动、提高社区居民的法律观念和自护意识是防范家庭暴力的重要手段。为此,我们非常重视开展法律知识和妇女维权的讲座培训,一是发挥维权志愿者作用,为妇女提供法律援助。定期邀请法律志愿者,到社区针对妇女群众、社区工作人员等不同群体进行案例分析和法律知识培训;二是利用“三八”维权周、综治宣传月、“ 11.25”国际反家暴日、“12.4”全国法制宣传日等为宣传契机,开展《妇女权益保障法》、新《婚姻法》、《未成年人保护法》等维权宣传活动、接待咨询的群众近300人次,发放各类宣传资料3万余份”;5月,联合司法局开展“送法”下乡活动,共发放各类宣传资料5000余份,展示宣传板30多块,接受法律咨询400余人次,取得了良好的宣传效果和社会效应。
三、积极干预家庭暴力事件
我们采取“四动并行”,即以道德感动、法律震动、舆论震动、教育说动的调解教育方式有针对性地对男女双方进行分别教育,使多数男性当事人能意识到自己的错误。如某女,结婚十五年,夫妻感情一般,现女方经营药店,经济收入很好,但丈夫怀疑她有外遇,为此见老婆不顺眼,经常回家寻事打老婆,曾经将老婆门牙打掉两颗。市妇联根据来访反映的情况,市妇联采取“四动并行”的方法,经教育男方已有悔改之意,但某女认为感情已经破裂,无法忍受丈夫的粗暴行为而起诉离婚。
四、与深化“五好文明家庭”、“平安家家庭”创建活动相结合
以“妇女之家”、“妇女儿童维权工作站”为依托,大力开展预防和制止家庭暴力的各种教育活动,推动“零家庭暴力社区”的创建。把预防和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的重点内容。广泛发动妇女群众和家庭成员积极参与“平安家庭”、“五好文明家庭”创建,努力营造健康、文明、和谐的家庭环境。我市开展了 “十星级文明户”、“十佳孝子”和“十佳媳妇”等一系列为群众喜闻乐见的家庭文化活动;我们还免费向城乡2000户家庭发放了《平安家庭手册》,有效推动了反家庭暴力工作的开展。