国徽闪烁，金底红字的“南县民政局婚姻登记处”透着神圣庄严。走进这里的男女，怀揣着希望梦想，也带着一丝忐忑不安，走向神圣的婚姻殿堂，开始全新的人生旅程。 

与婚姻相伴相生的是家庭、孩子。家庭是社会的细胞，孩子是祖国的未来、民族的希望。提高人口质量，把好婚姻前置关既是对婚姻当事人负责，更是对社会、对未来负责。因此，婚前医学检查、孕前优生检测也就显得尤为重要。 

2003年10月，新颁布的《婚姻登记条例》取消了强制婚检，本着自愿的原则进行。这样一来，婚前医学检查率大幅度下降，最低时几乎为零。孕前优生检测情况虽然好一点，但检测率也呈直线下降趋势。婚检率的下降，带来的是新生儿患先天性疾病率的上升。一旦有一个孩子先天有缺陷或者不健康，导致的是一个家庭的不幸和痛苦，同时带来了一系列社会问题。对此，各级给予了高度重视和关注。2009年，益阳市人民政府下发了《益阳市开展免费婚前医学检查实施方案》，在全市推行免费婚前医学检查。2012年7月，省人口计生局和省财政厅联合制定下发了《关于全面开展免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，在全省开展免费孕前优生检测工作。但是这两惠民政策并没有收到实际效果，南县的婚检率不升反降。归其原因为：一是婚检群体大部分是城市普通居民和农村村民，对婚检的重要性认识不够，对政府免费婚检政策了解不透彻；二是婚检费用虽由政府买单，但部分对象觉得自己很健康，无病无痛，不必要进行婚检；三是受传统区域文化的影响，部分婚检对象认为结婚是人生最大的喜事，办理结婚登记还要去医院做检查，这是犯了大忌；四是婚姻登记、婚前医学检查、孕前优生检查分属不同的部门，三者的距离相隔较远，婚姻当事人兴高采烈地到婚姻登记处办证，却要东奔西跑地采血，做各类检测，转来转去太麻烦从而放弃婚检。 

如何彻底改变婚前医学检查率低的现状，成为摆在我们面前的一道重要课题。在综合分析上述主要原因后，县民政局提出，婚前医学检查虽然是妇幼保健院的工作职责，但是做好优生优育工作，提高人口素质也是民政部门重要的担当，民政部门理所当然要搞好支持和配合。2011年3月，在征得县委、县政府同意后，县民政局与县卫生局紧急协商，决定在婚姻登记处开辟免费婚检项目。由婚姻登记处提供办公地点，妇幼保健院抽调精干力量入驻婚姻登记大厅，设立导诊台提供现场服务，为新婚当事人进行免费婚前医学检查。婚姻登记处工作人员负责做好新婚当事人的思想工作，宣讲婚前医学检查的意义和好处，解说婚前医学检查工作流程。因宣传到位，措施得力，服务到家，至2011年底，南县的婚前医学检查率提高到85%以上。 

婚前医学检查的问题解决了，但婚姻当事人要进行孕前优生检测，仍需两头跑，且有许多检测项目与婚前医学检查重复。如何尽可能地减少程序，进一步方便群众，使孕前优生检测率也得到有效提高的问题日益突显出来。2012年6月，县民政局审时度势，提出了在婚姻登记处成立“三位一体”婚姻服务中心的构思，拟将婚姻登记、婚前医学检查和孕前优生检测等三个项目合并，实现“一站式”集中服务。这一构思得到了县委、县政府的高度重视和支持，并责成民政、卫生和计生部门尽快落实。 

2012年9月，经过三个月的充分协商和精心准备，南县“三位一体”婚姻服务中心在婚姻登记处正式成立，实现了婚姻登记、婚前医学检查和孕前优生检测的“一站式”集中服务。婚姻登记处将办公楼一楼的五间办公室清理后，提供给妇幼保健院和计生服务站做咨询登记室、男女婚检室、抽血室、化验室、B超室等，让婚姻当事人在办理新婚登记时能就地进行两免检测。为使新婚对象全面了解国家免费婚检政策，婚姻登记处工作人员主动放弃中午休息时间，加班加点，积极引导新婚对象参加两免检测，并指导填写两免检测告知单，力争在半个工作日内为每一对新婚对象办理好结婚登记和两免检测服务。服务中心工作人员为需要检测的对象进行病史询问、全身体格检查、优生健康教育、影像学检查、风险评估、咨询指导等，力争当天检查当天出结果，并严格遵守保密规定，注重保护个人隐私，消除婚姻当事人对婚前医学检查的畏惧心理和思想顾虑。同时，服务中心通过明确专人整理两免检测档案、现场对新婚夫妇出示《孕前优生健康检查通知单》、免费发放叶酸和宣传资料、对检测结果以电话或短信方式反馈信息等措施，全方位、多角度地为新婚对象提供两免检测服务，尽最大努力方便群众办事。 

然而，三个部门首次合署办公，难免会出现统计数据有误差、业务衔接不到位、办事程序不统一等现象。为有效改变这一现状，2012年10月以来，县民政局多次牵头组织召开了联席会议，视工作开展情况定期不定期通报结婚登记和两免检测情况、总结归纳服务中心运转状况、协调统一工作流程等，并作为一项硬性规定作为制度固定下来，建立了联席会议长效工作机制。同时，通过几个月的磨合，婚姻服务中心积极整合民政、计生和卫生三大资源，总结探索出了“计卫联合、民政支持、优势互补、资源共享”的“一站式”集中婚姻服务新路子，既阔宽了服务领域，又丰富了服务内容，更使卫生部门的先进技术设备、专业人才队伍和计生部门多年来建立的信息服务网络等资源优势得到充分发挥。据统计，2012年9月至12月，在婚姻登记处办理的1623对新婚对象中，有1557对参加了免费婚前医学检查和孕前优生检测，两项检测率均达到95%。实践证明，“三位一体”婚姻服务中心的成立，有效地提高了婚前两免检测服务的参与率，整合了部门资源，实现了优势互补，受到了群众的一致好评。 

便民、利民、为民，是婚姻服务的出发点和落脚点；探索、实践、完善，是“三位一体”婚姻服务中心“一站式”工作的努力方向。看婚姻服务中心那一张张的笑脸和忙碌不停的身影，是党和政府关爱老百姓、心系群众的最好诠释。