我市地处湘桂黔交界之地，素有“三省通衢”和“黔巫要地”之美称，享有“中国卤都”之美誉。历史悠久，文化灿烂，自两汉置县始，至今已逾2200余年历史。现有各级各类公办学校192所，民办中小学校14所，另有民办幼儿园249所。共有中小学生114034人，幼儿园幼儿16532人。

近几年来，我们以办“人民满意的教育”为目标，大力实施“教育强市”发展战略，教育工作硕果累累。先后获得“全国幼儿教育先进市”、“全省中小学校布局调整工作先进市”、“全省职业教育先进市”、“全省民办教育先进市”，2008年元月湖南省三大教育工作会议同时在我市隆重召开，国家、省、邵阳市领导对我市教育工作给予了高度评价。

我市家庭教育队伍以关心下一代工作委员会为主力军，充分发挥“五老”的积极作用，依托中小学校和幼儿园，按照“组织到位、宣传发动到位、办学条件到位、教育管理到位”的基本要求，制定了全市家庭教育与家长学校发展规划，强化了家庭教育工作措施，取得了骄人成绩，曾被评为“湖南省关心下一代工作先进集体”。

一、领导认识高度统一

青少年儿童是祖国的未来，是中华民族进步和发展的希望，是共产主义社会未来的创造者。而家庭是青少年儿童人生的第一所学校，父母是少年儿童成长的第一任老师。家庭教育的好坏直接影响到孩子的健康成长。市委书记王春生同志多次强调：“搞好家庭教育工作是配合学校教育培育人才的一项基础工作，是全党和全社会的共同任务，我们各级党委、政府和各部门及各教育单位必须认真按照中央精神，从政治观点、政治方向、政治立场、政治鉴别力、政治敏锐性等方面认识家庭教育工作，家庭教育工作不仅仅是教育问题，也是一个政治问题、一个社会问题，是一项系统工程。”市长余孝武同志指出：“我们要帮助每一个青少年儿童的家长都明确新时期家庭教育的重要性，家庭教育是未成年人接受学校教育和社会教育的基础教育，是提高一代又一代新人的思想道德素质、科学文化素质和身体素质的综合教育，也是提高中华民族整体素质的重要环节。因此，我们必须努力拓展家庭教育工作的广度”。并强调“全市范围内不能留有家庭教育工作的死角，要求每一个共产党员、干部、领导要带头做好家庭教育工作，每一个社会成员要积极参与家庭教育工作。”四大家分管教育的领导在视察家长学校工作时要求：“我们一定要以邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观为指针，坚持党的基本路线和教育方针，深入贯彻党的十七大精神，围绕培育道德高尚、品德端正、知识渊博、体魄健壮的现代化的高素质新型人才的目标，充分发挥各级各类家长学校和全社会的积极性，务实创新，全面推进家庭教育工作，加速社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设的进程，促进社会政治稳定和经济社会的发展。”教育局局长王福民同志在全市教育系统家庭教育工作会议上提出：“在家庭教育工作内容上要把握好重点，要把依法规范未成年人的思想道德行为和帮助未成年人树立艰苦奋斗、勇攀人生高峰的精神作为家庭教育工作的重中之重。在家庭教育工作的内容上，我们务必做到两个突出：一是突出家长自身行为规范对其子女的潜移默化作用，着力提高家长自身的整体素质；二是突出家长对其子女教育的实效，着力指导家长科学教育子女的方法。这两个‘突出’也是我们家长学校辅导家长的重点。”

为了加强对家庭教育工作的领导，市委、市政府成立了家庭教育工作领导小组，由分管教育的常委领导任组长，人大、政府、政协分管领导和市关工委主任任副组长，教育、宣传、财政、妇联、团委、文明办、老干局等部门的负责人为成员，着力研究解决家庭教育工作发展过程中遇到的重大问题。出台了《武冈市创建家庭教育工作示范乡、镇、街道办事处实施意见》（武办发[2008]7号）文件，指导、规范全市家庭教育工作。

二、家长学校健全规范

家长学校是家庭教育的载体，我们通过各种组织形式，完成家庭教育的各项教育内容，实现了家庭教育的预定目标。一是开办了多元化的家长学校，构建起了较为完整的家长学校体系。目前，全市共创办家长学校203所，其中省级示范性家长学校1所，邵阳市级示范性家长学校5所，县市级示范性家长学校11所。二是大力推进社区家庭教育指导中心建设。在城区建立了2个多功能社区家庭教育指导中心，全市共建有亲子俱乐部31个，儿童早期家庭教育指导中心19个。三是加强了家庭教育的理论研究和指导。理论研究成果在县以上发表过的共有750篇。根据规划，到2015年，全市普及家长学校，家长受教育率达90%以上，家长掌握现代家庭教育知识率达80%以上，每个乡、镇、街道办事处创建2至5所县市级示范性家长学校，邵阳市级的1所以上，全市创建6至8所省级示范性家长学校。

创办家长学校，我们实行“五个统一”。一是统一组织机构。全市设立了家长学校总校，由市教育局颁发了《家长学校办学许可证》，职责是制订全市家长学校发展规划，管理全市家长学校和负责教学业务指导。各乡、镇、街道办事处设立分校，职责是管理辖区内的家长学校和组织教学及教研教改、理论研究。二是统一辅导资料。家长学校校牌、办公室挂牌、各种宣传牌、《班主任手册》、《教案本》均由总校统一制作和印发，所用的省编教材和辅导资料，由总校统一购买发放。三是统一工作职责，由教育局统一制定了《家长学校工作条例》、《家长学校章程》、《家长学校各类人员的职责》、《家长学校财务管理暂行规定》，下发至全市各家长学校。四是统一办学标准。《武冈市创建家庭教育工作示范乡、镇、街道办事处实施意见》中，对家长学校办学标准做出了统一的规定。五是统一经费渠道。《武冈市创建家庭教育工作示范乡、镇、街道办事处实施意见》（武办发[2008]7号）文件中规定了“家长学校办学经费采取‘四个一点’的办法解决，即乡镇财政拨一点，学校挤一点，社会集一点，向家长学员收一点”。为规范好家长学校财务管理，教育局统一制定《武冈市家长学校财务管理暂行规定》印发至全市各级家长学校。

三、家庭教育着力创新

为实现我市家庭教育的持续健康发展，培养具有创新意识、创新能力、品行端正、知识渊博、体魄健壮的人才，我们坚持以党的十七大精神为指针，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以提高家庭教育效率为重点，以探究新的家庭教育理论为推手，以开办好多元化的家长学校和家庭教育指导中心为保障，团结奋进，锐意进取，打造特色，树立品牌。

第一，创新领导班子建设。我市各乡镇家庭教育指导中心和家长学校都组建了由热心家庭教育工作、有一定家庭教育工作能力的各界人士组成的领导和管理班子，具体决策、组织、指挥、指导辖区内的家庭教育工作。

第二，创新讲师队伍建设。以乡、镇、街道办事处为单位，组织了以“五老”为骨干的家庭教育和家长学校讲师团。讲师团成员都经过专门的教学和辅导能力的培训，全市共有讲师团27个，讲师145人，其中专业讲师113人，特聘兼职讲师32人（主要是在职领导、专家、学者以及家长中的优秀者、各行各业的精英模范）。市家庭教育工作领导小组和家长学校总校每年组织全体讲师人员进行一次教育教学业务培训和一次业务交流，同时，还组织业务熟悉、水平较高的讲师，在全市巡回进行示范教学课，建设一支高质量、高水平、稳定的家庭教育讲师队伍，全面提高家庭教育教学质量。

第三，创新家庭教育管理机制。一是强化责任机制。每年年初，市委、市政府把家庭教育工作纳入文明建设目标管理，逐级签订责任状。学校与每个学生家长签订了《学校家庭共教责任书》，单亲家庭子女和留守儿童都签订了代管家长责任书。全社会都把家庭教育工作摆在重要位置，做到家庭教育工作全民参与，一级抓一级，层层抓落实。二是列为一把手工程。市委、市政府明确规定各级党委、政府一把手为家庭教育工作的第一责任人，负总责、亲自抓，党委、政府定期研究工作中的重大问题。三是定期督导评估。由市文明办、市关工委、市工会、市妇联、团市委、教育等部门组成家庭教育工作督察组，对各乡、镇、街道办事处的家庭教育工作定期督导评估，评估结论作为文明建设考核的重要依据。凡对家庭教育工作不重视，检查评估不合格的，单位不得评先评优，领导不得提拔。四是依法依规管理。我们先后制定了《武冈市家长学校章程》、《武冈市家长学校工作条例》、《武冈市家长学校管理条例》、《武冈市家长学校工作职责》、《武冈市家长学校财务管理暂行规定》和《武冈市家长学校工作评估条例》，促进了家庭教育、家长学校的规范化管理，确保了各项工作有序开展。

第四，创新家庭教育的内容。一是帮助家长实施养成教育。教育其子女从小树立为社会争做贡献、为民族争气、为国争光的志向。二是帮助家长实施感恩教育。教育其子女从小懂得为感谢父母的养育之恩、学校和老师的教育之恩、党和人民的培养之恩而努力发奋读书学本领，长大报答父母、报效祖国和人民。三是帮助家长实施素质教育。教育子女从小学会学习、学会创造，学会健体，学会审美，学会生活。四是帮助家长学会以身作则。注重自身言行对其子女的影响。五是帮助家长掌握科学的教育方法，以取得教育的最大成效。

四、办学成效有口皆碑

我市家长学校遵循人才成长规律，突出教育质量这个中心，办学效果十分显著。家长们的学习积极性空前高涨。许多家长通过家长学校的学习，改进了教子方法，改掉了自身的陋习。社会普遍反映，通过家长学校的学习，家长培育子女的责任加强了。各类学校反映，懂得和创新教育子女方法的家长不断增多了，学生中进网吧的少了，打架的少了，早恋的少了，学校教育的效率不断提高了。据统计，近几年来，18岁以下青少年儿童违法犯罪率为零。2011年，邵阳市第十九届中小学生田径运动会共计64块金银牌，我市参赛选手拿回奖牌32块，获中奖总数的50%，团体第一名，参加省赛5名的选手中我市有3名。2008年、2009年，在全国性的机器人大赛中，我市二中、一中代表队先后荣获金奖，并代表中国参加国际赛事。2009年，邵阳市组织素质教育成果汇报演出，我市荣获小学组、初中组两个团体第一。初中毕业会考，连续三年位居邵阳市前列，参加全国高考，本科上线率逐年攀升，2010年高考上线率为54.46%，2011年59.99%，2012年61%，2010年，上北大、清华分数线的共3人，2011年有4人，2012年上北大，清华和飞行航空指挥线的也有4人，其中展辉学校理科生曾兴同学实考分679分居邵阳第一，文科生刘婉阳以实考分637分居邵阳市第一。全省高中学业水平考试，我市再创佳绩，九科考试总成绩位居邵阳市第一、九科平均分数居邵阳市第一、九科优秀率居邵阳市第一。中等职业教育每年的合格率、毕业率、就业率都是100%。