巧绘锦云显风采—记全国人大代表、头堂乡党委书记李巧云
作者:来源:武冈市妇联      发布时间:2012-06-05 17:32:50

李巧云,女,汉族,1971年10月出生,湖南省武冈市晏田乡人;大学本科文化,在读法律研究生;中共党员,第十一届全国人大代表,现任武冈市头堂乡党委书记。

(一)

1990年参加工作以来,李巧云从一名普通的人民教师,成长为科级干部、乡党委书记、全国人大代表。“我的一切都是党和人民给予的。当前,在全市开展的干部心态教育活动使我深受启发,党和人民给了我这么多,我常反思,这些年我到底为党和人民做了什么,扪心自问,虽然也做了些积极工作,取得了些许成绩,但离党和人民的期望还有很大差距。”作为武冈市唯一的一名全国人大代表,面对党和人民的信任,李巧云既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。

今年3月份,在北京参加十一届全国人大五次会议期间,为了把她写的建议交给大会,她一刻也不敢闲着。一有空闲,就拜访专家、修改建议。作为一个乡镇领导干部,对政府职能的转变深有感触。她的第一个建议,就是建议政府逐步转变职能,开发更多公共产品,为老百姓提供更多公共服务,满足老百姓日益增长的文化旅游需求。作为一个基层代表,她更多关注的是农村一事一议制度,因此,她的第二个建议就是农村一事一议要创新村民代表议事制度。针对邵阳人民十分关注的武冈机场建设,她经过精心准备和广泛调研特意写下了自己的第三个建议,期望国家有关部门大力支持武冈机场建设,改变邵阳落后的区位条件,促进邵阳经济又好又快发展。针对广大农民十分关注的农村水利工作,她的第四个建议是“现在农民有三个最大的愿望,那就是农资不涨、看病不贵、水利要兴”,请求国家加大对水利建设的投入,实行政策倾斜,逐步完善农村水利基础设施。今年中央1号文件确定要投入巨资兴修水利,广大农民看到了新的希望,她打心眼里也感到高兴。铁路,是国民经济的动脉,与民生息息相关。在湖南代表团驻地举行的第四次全体会议上,铁道部部长盛光祖到会听取意见。李巧云更是抓住这一难得的机会,迫不及待地“抢”到话筒发言,反映了我们邵阳和武冈交通落后的状况,并代表邵阳市800万人民表达了大家渴望修建铁路的心愿,建议尽快立项建设常桂铁路。铁道部盛部长当场表态,由铁道部进行规划、修建。

李巧云始终认为,人大代表在群众心目中的形象高不高,值不值得信任,就要看他为群众做了什么。在“国代表”履职的五年中,她共向全国人大常委会递交议案60个,大会发言30余次,并利用大会间隙向有关部门领导汇报,争取项目和资金,并尽最大的努力反映基层群众的心声。大会闭幕后,在乡或在家接待了260多名上访或反映情况的群众,她对群众反映的问题都认真做好了记录,并详细记录他们的地址和电话,以便及时与他们沟通和联系。同时,李巧云还处理了各类来信167封,通过接待,尽量帮助群众解决各种问题。

(二)

李巧云常说:“人大代表的权力是人民给的,任何时候,都应该把人民群众的事放在第一位。在女性成长上,相比男同志要付出更多的,要困难得多,道路更加曲折,但这不能成为我们停滞的理由和借口。在农村基层工作期间,工作千头万绪,整天东奔西跑,有时也感到力不从心、灰心丧气,但一想到自己的责任、人民的期盼和领导的信任,还是坚持了下来,总觉得要做点什么,才对得起自己的良心,不辜负组织的期望。”

在扎根农村基层工作的16年里,李巧云始终摆正从政心态,坚守乡镇一线,从不向组织提任何要求,总是尽自己最大的努力为群众办实事、做好事。她服从组织安排,先后在安乐乡、秦桥乡、司马冲镇、头堂乡任职。安乐乡地处城郊,社情复杂,她在该乡担任党委副书记时,大胆提出“干部工作实绩由村民考评”的新思路,以亲民和敢于碰硬的“铁娘子”口碑赢得了群众的信赖和认可。秦桥乡离城80多里,是武冈市最边远的贫困山区,她带领群众寻找致富门路,修路架桥,发展生产,并创造性地开展“优秀村民”评选活动,使该乡连续两年被评为全市文明建设先进单位。司马冲镇煤炭资源丰富,安全生产压力较大,她带领政府班子成员,优化经济发展环境,加强安全生产监管,实干巧干,使该镇经济工作在全市名列前茅。头堂乡紧邻城区,经济基础薄弱,社会矛盾综错复杂,她上任后,带领一班子人保稳定促发展,保持了一方平安,并使该乡的新农村建设等各项工作取得丰硕成果。在担任头堂乡党委书记的六年时间里,共融资2500多万元,修建乡村水泥硬化公路78公里,实现了村村通水泥路;维修病险水库3座,新建标准水渠12000米;全乡全面完成了农网改造;克服困难,多方筹资200多万元新建综合办公楼;立足城乡结合部的地域优势,引导村民实施“菜篮子”工程,去年全乡在原有700多亩蔬菜种植规模的基础上扩大了8倍,使老百姓人均增收800多元。

一分耕耘,一分收获。在李巧云的带领下,头堂乡连续四年被评为“文明建设目标管理先进单位”, 2007年被评为第二次全国农业普查先进集体;2010年至2011年共获得邵阳市、武冈市各项先进单位奖励36次。她本人也曾4次立功,6次受奖,2007年被邵阳市委授予“邵阳市优秀乡镇领导干部”称号。

(三)

近年来,在经济快速发展、社会转型的过程中,社会矛盾呈高发和多元态势,维稳工作面临的形势依然严峻。比如,涉及农村土地征用、房屋拆迁、国有企业改革、涉法涉诉等方面的问题仍然比较突出。如何在新形势下更好地把握改革、发展、稳定三者的关系,正确处理好各种不安定因素和矛盾纠纷,这无疑给基层党委、政府带来巨大压力。作为一名女领导干部,李巧云在基层矛盾纠纷的排查和调处过程中更是费尽了心血。

头堂乡地处武冈市城郊,社情历来复杂。尤其是2009年随着武冈市首条高速公路洞新高速的开工建设,给当地经济带来良好发展机遇的同时,在施工建设的过程中,因征地拆迁等引发的大小矛盾直接影响了经济社会发展的稳定环境。为此,李巧云带领党政一班人提出了“为修幸福路,甘做铺路石”的口号,切实为老百姓排忧解难。

洞新高速途经头堂乡15个村99个村民小组,直线里程21公里,在乡作业施工单位5个,红线范围内征地1334.3亩,其工作任务之重举武冈市之最。高速公路建设涉及到千家万户,或多或少会影响到老百姓的利益。面对如此繁重的工作任务,李巧云亲自担任了矛盾协调领导小组指导员,并采取了“晴+雨、白+黑、5+2”的工作模式,即晴天加雨天、白天加晚上、五个工作日加两个双休日,全力以赴搞好矛盾协调工作。无论哪个标段哪个村反映有问题,李巧云总会在第一时间赶到现场进行处理,直至矛盾化解后才离开。

李巧云在带领群众勤劳致富和构建和谐社会的过程中,尽管历经村民手拿菜刀到家门口进行威胁的恐吓,数位村民集体到乡政府打砸变压器的闹剧,但她始终保持平和心态,所有矛盾都在她无私、务实、公正的处理下得到和平处置。自2009年以来,头堂乡党委政府在李巧云的带领下,仅高速公路一项工作就处理了个案疑难问题82起,化解跨乡矛盾13起,跨村矛盾100多起,其他大小矛盾2300多起,及时预防和制止了群体性事件42起。在处理矛盾的同时,还向上级争取到资金60多万元,为老百姓解决生产生活困难58起。同时,李巧云还与有关部门一道,成功处理了江口、小山村长达8年之久的坟山纠纷,成功完成了火电厂的改制,并参与春光大桥、污水处理厂、特色工业园、武冈机场荷塘选址、土地综合整治等重大项目的矛盾协调工作。

“乌鸦反哺羊跪乳,落叶归根麦低头”。这些都是来自大自然的感恩行为。李巧云也一样,她时刻不忘党和人民的关怀,心里始终怀有对党和人民的感恩之情,她作为一名党的领导干部、特别是人民代表而言,更是将感恩人民作为了自己的自觉行动和要求。她用一双纤细的巧手,描绘了社会主义和谐社会的七色锦云,在时间的长河里充分显现了一名女共产党员的美丽风采。

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