12月21日，长沙市人大代表、长沙县人民法院院长耿明生邀请市县两级人大、法制办、妇联以及基层党政干部，就妥善处理“外嫁女”土地补偿侵权纠纷案件的议题召开座谈会，长沙县领导徐敏芝、杨莉、周辉斌等出席并讲话。市妇联派员参加并提出意见和建议。

耿明生院长首先介绍了本次座谈的由来和背景。近年，随着社会与经济的高速发展，土地征收补偿作为城市化进程中的关键环节，集中凸现了各类群体之间的利益冲突，其中，“外嫁女”等边缘群体的合法权益屡被侵害，问题尤为突出。由于法制、机制和民俗等因素影响，此类侵权事件最终形成了诉讼，导致人民法院在审理该类案件送达难、审理难、执行难。耿明生院长主持开展了历时一年的专题调研，初步形成了一份《关于妥善处理“外嫁女”土地补偿侵权纠纷案件维护社会稳定的立法建议》（讨论稿），拟于人大代表会议召开期间提交。

该讨论稿对外嫁女问题进行了法律分析，提出了解决问题的必要程序，提出了若干确认方法和司法执法的程序性建议，有利于引起重视，形成问题解决模式，具有很强的操作性。