迎风飘扬的黄丝带──临澧县社区民警卢敏参与禁毒侧说
“王勇这个伢儿这次走上正路哒，真要感谢卢警官，要不是她，王勇的毒瘾戒不掉，也走不上正路，要不我们社区也不安宁。”这是临澧县安福镇迎宾路社区居民们说的话，他们反复念叨说要感谢的“卢警官”就是社区民警卢敏，而戒毒成功后改邪归正的王勇就是该社区居民。此前，年纪轻轻的王勇一无正当职业，二无经济来源，且思想消极，性格偏执。2010年，王勇因吸毒被执行强制戒毒。后经社区民警卢敏多方奔走，为王勇申请落实了每月500元的扶助资金，解决了王勇维持基本生活的大问题。在卢敏的反复说教和多次感召下，王勇洗心革面，积极戒毒，从此远离毒品，至今未再复吸。2011年开春后，王勇更是四处求职，决心自食其力，投入全新生活。于是，便出现了本文开头的一幕。其实，这只是卢敏近年来积极投身禁毒公益事业的一个小小片断，却从中折射出了她“关爱生命、热心禁毒”的高尚情操和责任意识。正如她自己所说的那样：“全面禁毒，人人有责，何况我还是一名共产党员、人民警察，对吸毒人员进行帮教，对贩毒分子给予打击，我义不容辞、责无旁贷。”
一、摸底迎宾路社区位于临澧县城中心部位，居民户4581户，常住人口8915人，出租屋166间，暂住人口160人，列管重点工作对象31人，另有大型宾馆1家，旅社9家，歌舞厅3家，洗头洗脚城5家等。面对复杂多变的环境，作为社区民警，如何充分发挥一名基层禁毒工作者的作用，配合县禁毒中队铲除“毒瘤”，这成为卢敏时常思考的一件大事。那么，要想有针对性地及时掌握社区内涉毒方面的情况，究竟该从何处下手？聪明的卢敏没有蛮干，而是想办法、找诀窍。俗话说“牵牛牵鼻子，打蛇打七寸”。卢敏认为，社区查毒禁毒首先要在加强重点人口和流动人口的摸排管理上下功夫。这方面，卢敏通过实践摸索，总结出了“三个结合”的工作方法，即正面接触与侧面了解相结合，一般掌握与重点调查相结合，摸清大概与核实细节相结合。调查摸排过程中，卢敏又将工作分为两个方面。一方面，切实掌握每一个重点人口的情况，真正实现动态管理。为此，卢敏近几年来一直坚持每个月都与社区内实住重点人口见一次面，并给自己定下了“见面率必须达100%”的硬指标。同时，将重点人口的联系电话、近期交往人员、活动范围等情况及时记录存档，并建立信息追踪卡，切实做到对重点人口既“管住”，又“管活”。另一方面，摸排管好出租房屋包括宾馆旅社等公共复杂场所和流动人口。对此，卢敏在建立出租屋主信息档案的同时，将出租屋分为“门面房”和“居家房”两大块进行清理。对门面房，针对出租和租赁双方以及所有从业人员的身份进行核查确认，并将他们的身份证复印件归档。对居家房，她挨家挨户上门清理和登记造册，并按月复访复查。而对宾馆、旅社、歌舞厅等公共复杂场所，她则通过发放联系卡、签订责任状、建立追究制等措施焊牢了防治链条。从而，切实做到了对出租房屋、公共复杂场所及流动人口“不漏管、不失控”。通过摸底排查和加强管理，卢敏对社区内所有可能发生涉毒案件的部位和人员都做到了心中有数。社区居民涂昌华对此深有感触：“卢警官这个妹子真的是勤快，我们社区没有哪一家她没有到过的，我们社区的大事小事她没有不知道的。”
二、宣传珍爱生命，远离毒品。查毒禁毒离不开超前管控，离不开防患未然。因此，宣传教育必不可少。卢敏深知其中利害，因此她在禁毒宣传方面可谓不遗余力。调到社区工作的5年来，每个月对社区居民进行一次预警告知和禁毒宣传，这已成为卢敏的“必修课”。仅2010年，以她工作为主，迎宾路社区便先后开展了《禁毒法》赠阅、“黄丝带”帮扶以及在社区公示栏张贴禁毒宣传画、主办禁毒宣传窗，在宾馆客房、歌厅包厢等公共复杂场所张贴禁毒警示语和举报电话、在KTV点歌系统设置开机禁毒动画播放系统等一系列宣传帮教活动，在社会上形成了良好的禁毒氛围。在禁毒防治上，卢敏也有自己的“两手抓”方针，即一手抓日常宣传，一手抓发动群众。她充分利用自己在迎宾路社区工作5年与居民建立的深情厚谊，广泛发动居民人人当“眼线”，个个做“协管”，形成了警民互动、群防群治的工作局面。社区居民黄维祥就是其中的积极分子之一。他赞叹说：“卢警官这招真管用。这几年我们社区成了发案少、秩序好的模范社区。至于吸毒贩毒的事，只要有一丁点蛛丝马迹，我们第一时间就上报了，防毒禁毒效果很好。”
三、出击对贩毒分子予以无情打击，对吸毒人员形成有效震慑，时刻保持缉毒禁毒的高压态势至关重要。鉴于县内禁毒形势日益严峻，2010年卢敏大力争取居委会的支持，短时间内迅速组建了一支10人的社区防范综治队伍，在她的带领下对社区实行24小时巡逻监控，随时随地准备以铁拳打击各类违法犯罪特别是涉毒犯罪行为。2010年6月17日晚，卢敏带领社区户籍协管员，治安主任和巡防队员在大街小巷巡查，发现4名男子行迹可疑。出于职业敏感和责任意识，卢敏立即上前盘问。4人支吾几句后瞅空想溜，卢敏大喝一声“抓住他们”，众人一拥而上将4人制服，随即将他们扭送到安福派出所。经突审，4人中有3人是持刀伤人的犯罪嫌疑人，另一人正是吸毒违法人员有某。2011年1月25日，卢敏接到社区群众举报，说一旅社某房间内可能有人吸毒。接报后，卢敏一面报警，一面迅速带领巡防队员赶到该旅社外布控监视。禁毒民警赶到后，顺利控制了该旅社一房内的2名青年男女，并随即带这2人到禁毒中队进行人体毒品成分检测，结果甲基安非他命类毒品均呈阳性反应。面对铁证，2人如实交代了自己找他人购买毒品麻古后，在该旅社采取加热的方式共同吸食的违法事宜。对卢敏打的这两场漂亮仗，别人看来这是她禁毒的战绩。但卢敏自己却并不这么认为，她反倒希望这样的“成绩”越少越好。作为“全市十佳社区民警”，卢敏高挑的身材，清秀的面庞，齐耳的短发，灿烂的笑容，给人一种干练果敢和泼辣热情的印象。特别是一身警服，更增添了她的飒爽英姿。她笑着坦言：“我以前是比较偏爱红色的，但自去年湖南省禁毒委开展了声势浩大的'黄丝带'帮扶活动后，我现在更偏爱黄色了。”真心祝愿卢敏心中的“黄丝带”能够一如既往迎着浩荡春风高高飘扬。 临澧县妇联 2011年4月10日