丹心一片映税徽  巾帼建功拓新天

——记湖南省衡阳市蒸湘区国税局局长孙俊

衡阳市位于湖南省中南部，南岳衡山第一峰——回雁峰座落城区，因流传“北雁南飞，至此歇翅停回”而得“雁城”之雅称。2009年，时年36岁的孙俊同志从湖南省国税局机关下派至衡阳市蒸湘区国税局任党组副书记、局长。两年来，她牢固树立“为国聚财、为民收税”的新理念，聚精会神抓收入、一心一意促发展、以人为本带队伍，带领全局120名干部职工奋力拼搏、锐意进取，开创了蒸湘国税工作新局面，得到当地党政领导和系统上下的广泛赞誉。

聚精会神抓收入

    孙俊同志有着强烈的责任意识，作为一名基层国税局长，她将为国聚财、完成税收任务视为自己的天职。上任伊始，她连续2个月深入征管一线调研，走访重点税源企业，邀请区政府领导和财政部门负责人座谈，分析蒸湘区经济发展状况，研究培植经济税源、强化税收征管、确保税收增长的对策，响亮地提出“聚精会神抓收入、全力以赴保增长”的工作思路。两年来，她一手抓信息管税和税收风险管理，堵塞税收漏洞，努力提高税收入库率；一手抓培植税源，全力配合当地3年“工业倍增”行动，着力做好“活老”（搞活老工业企业）、“扶新”（扶植新办工业企业）、“强大”（做强大工业企业）等3篇工业兴税文章，有力地促进了国税收入稳步增长。2009年，在国际金融危机冲击、国家实施结构性减税政策的大背景下，全区国税收入实现逆势飘红，同比增长17%。今年1-11月，全区入库市区级国税收入2.41亿元，同比增长32%，提前一个月完成全年税收任务。

优化服务促发展

    孙俊同志秉承“始于纳税人所需，终于纳税人满意”的理念，着力创新纳税服务形式和内容，切实为纳税人排忧解难，促进地方经济发展。该局在全市国税系统率先推行“一站服务，一窗通办”的办税新模式，推广应用网上办税厅、12366纳税服务热线，落实首问责任、预约服务、延时服务、短信服务、绿色通道等新举措，极大地方便了纳税人。华菱衡钢集团是该区第一税源大户，其主导产品无缝钢管多用于出口，受金融危机影响较大，上半年国家多次调高出口退税率均未涉及该产品，该局了解情况后，多次通过书面报告向湖南省国税局和国家税务总局呼吁，上调无缝钢管B类管的出口退税率，扶持衡钢集团发展。在上级有关部门的关注和积极努力下，2009年6月起国家将无缝钢管B类管的出口退税率由5%上调至9%，为企业减轻了负担，赢得了市场。该局办税服务厅2009年被评为“湖南省依法办事示范窗口”，2010年被评为省级“巾帼文明示范岗”。

以人为本带队伍

孙俊同志有着较强的组织协调能力和丰富的机关工作经验，到蒸湘区国税局任职之前，她在湖南省国税局机关工作长达14年，期间多次被评为优秀国税工作者、优秀岗位能手、优秀共产党员。孙俊同志到任之初，针对该局少数干部职工不思进取、个别科室负责人缺乏战斗力等情况，把省局机关的科学化、规范化管理理念带到基层，以“不信东风唤不回”的勇气和魄力逐步推行了班子整训、工作讲评、岗位绩效考核、先进科室评比、竞争上岗、岗位轮换等切实有效的举措，着力解决干部职工思想和作风方面存在的具体问题，全局上下创先争优意识明显增强，政风行风进一步优化。2009年，在蒸湘区委、区政府组织的行风评议中，该局再次名列第一。在从严治队的同时，她坚持刚柔兼济、柔性管理，与每一名干部职工促膝谈心、交心通气，并通过发放调查问卷、开通局长内网信箱等方式，面对面、背靠背摸清大家的思想困惑与个别困难，累计解决干部职工生活困难、子女就业、入学等实际问题20余件，发放困难补助5万余元，助学金3万余元。在抓好队伍建设的同时，她严格内部管理，大力压缩会议费、招待费和车辆费开支，积极筹集资金，先后完成食堂、办税厅、会议室和娱乐室改造，一线人员办公、办税和生活环境大为改善，营造了政通人和、心齐气顺的良好氛围。

勤学苦修强素质

孙俊同志勤奋好学，在省局机关工作期间通过自学先后取得了大学本科和硕士研究生学历。来蒸湘区局任职后，为提高团队整体素质，她大力倡导打造学习型国税机关，举办“书香国税”读书活动，组织干部职工学习了《把信送给加西亚》、《责任胜于能力》、《沉思录》、《阳光心态》等书籍；经常性地组织各类税收知识业务培训，利用多年从事省局流转税业务工作的经验拟写提纲、亲自授课，不定期邀请市内高校和省国税局专家学者讲授税收、法律、管理等知识，有力地提升了干部职工整体素质。在全市国税系统网络教育培训考试中，该局参考率、优秀率、合格率均名列全市第一。

廉洁自律正作风

孙俊同志注重自身修为，严格自律，在第一次全局干部职工大会上便公开承诺：“廉洁自律从我做起，向我看齐，对我监督”。她上任后陆续组织制定了向纳税人述职述廉、执法过错责任追究、经济责任内部审计等一系列廉政制度，实行了包括廉政责任状、廉政责任区、廉政保证金、廉政档案等一整套严密完整的廉政措施，在全局营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风气。在她的模范带头下，两年来该局未发生一起涉税违纪案件，未接到一起服务投诉举报，2009年被蒸湘区评为全区党风廉政建设先进单位和综合治理工作先进单位。

作为一名女同志，孙俊同志只身来到衡阳任职，丈夫虽然给予理解和支持，但年幼的小孩比较抵触、时有不满和怨言，对此她只能默默承受，扎根基层国税事业，在困难和艰苦的环境中锤炼自己、奉献力量。来衡阳两年，她从未修过一天公休假，从未在工作日离开自己的岗位、离开局里的干部职工，蒸湘区国税局全体干部职工十分喜欢这位年轻的“女当家”。在区局获得全市国税系统第二届气排球冠军的那一刻，大家兴奋地将她高高抛起，热烈地欢呼。

群雁高飞头雁领，一花引来万花开。在孙俊这只“领头雁”的带领下，蒸湘大地的国税事业必将迎来一个又一个百花齐放、姹紫嫣红的春天！