湘妇机关党字〔2011〕3号
2011年省妇联关于党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年,省妇联将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,加强以保持党和妇女群众血肉联系为重点的作风建设以及完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决党风廉政建设方面妇女群众反映强烈的突出问题,为加快全省妇女事业健康发展提供有效保障。
一、强化教育,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线
保证省委、省政府重大决策部署的贯彻落实
1、认真学习相关文件。组织全会党员和干部职工认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深刻领会胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议的重要讲话和中央、省委党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件精神。进--步加强对省妇联及直属单位领导干部的教育和监督。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和《廉政准则》、新修订颁布的《关于实行党风政建设责任制的规定》及《行政监察法》等条规的学习教育。
2、开展各项主题教育活动。围绕党风廉政建设这个主题,开展丰富多彩的宣传教育活动,积极探索各种有效的途径和方法,增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。继续抓好示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织收看教育影片,听先进事迹报告会。组织党员干部职工参观革命纪念地,请党组书记、主席肖百灵同志以廉政建设为课题为机关党员干部职工上党课,引导广大党员干部牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念。继续结合“创先争优”活动和“讲党性、重品行、做表率”活动、开展“我的承诺”、“领导点评”、“民主评议”、“我身边的优秀共产党员” 群众推荐活动。开展“建设学习型机关,建设学习型党支部”主题系列活动和“廉政文化”进家庭等活动。通过这些活动的开展,激发处以上党员领导干部和广大党员带头争做党的建设的好表率、勤政廉洁的好公仆、遵纪守法的好公民、家庭邻里的好成员,以良好的党风、政风促进机关风气的好转,以自身的模范行为推动机关的文明进步。
3、坚决维护党的政治纪律,确保政令畅通。要深入开展政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违纪行为,坚决维护党的集中统一。按照“十二五”规划部署和中央、省委的要求,紧紧围绕《四化两型》战略和加快经济发展方式转变,保障和改善妇女群众根本利益,坚决查处和纠正各种违规违纪违法行为,确保省委、省政府重大决策部署贯彻落实政令畅通。
二、全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治预防腐败体系建设
1、要认真贯彻党内监督条例,加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。开展对执行 “三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等重要制度执行情况的监督检查。加强对权力运行制度公开和实施已的监督,推进权力运行公开、透明、有序。要加强对重点领域和关键环节的监督,全面推行廉政风险防控管理。
2、明确责任。按照省纪委的要求,分别完善制定《湖南省妇联领导班子成员党风廉政建设职责》、《湖南省妇联2011年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》。坚持“一把手”负总责,落实“一岗双责”,党组书记对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。每年一般召开两次以上专题会议研究部署反腐倡廉工作,研究解决反腐倡廉建设重大问题。机关各部室及直属单位发挥部门职能,把反腐倡廉建设纳入业务工作同研究、同部署、同实施、同检查。党组成员对各自分工负责的部室、直属单位的党风廉政建设负直接领导责任,责任分解到岗到人,明确责任部门和责任人,坚持“谁主管、谁负责”的党风廉政建设责任制。年初,层层签订廉政责任状,年底,会领导班子将述廉作为述职的一项主要内容,提交专题述廉报告。明确党政正职不直接分管人、财、物,对重大问题决策必须集体研究,实行“一把手”末位表态。
三、整章建制,实现各项工作规范化运作和管理
1、完善相关制度。为了在省妇联形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,在过去建立健全一系列反腐倡廉相关制度的基础上,进一步完善《湖南省妇联规范权力运行制度建设工作方案》,对省妇联原有的规章制度重新进行修订、完善。省妇女儿童活动中心、今日女报社、省妇女儿童发展基金会办公室也要结合实际完善制定相应的制度。从而,进一步加强预防腐败的制度建设,筑牢预防腐败的防线。
2、实行有效监督。强化内部监督力度。机关各部室、省妇女儿童活动中心、今日女报社、省妇女儿童发展基金会办公室严格执行各项党风廉政制度,认真推行政务公开,坚持以公开促公正,从群众关心和社会关注的热点问题破题,从重点岗位和重点环节入手,向社会公开部门职责、服务承诺、投诉渠道等内容,实行透明办公,推进政务公开工作不断深入。年底,会党组书记、主席向全体干部汇报党风廉政建设工作,会领导班子成员书面述廉,主动接受群众监督。由党风廉政建设和反腐败工作领导小组副组长尹大春同志带队,领导小组成员参加,到直属单位参加领导班子成员述职述廉会议,对直属单位的党风廉政建设情况进行督查,随时掌握情况。积极完成省纪委、省直纪工委交办的工作任务,认真上报各种报表信息、文字材料等,及时汇报机关及直属单位落实党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设的情况,自觉接受上级纪检部门的领导和监督。
3、提高制度执行力。制度的效用取决于制度执行力,抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》有关规定,在使用提拔干部上做到公开、公平、公正、择优。通过各种形式,宣传制度,组织学习制度,认真落实制度,切实加强对落实制度情况的检查监督,确保各项制度落到实处。促使各项工作制度化、规范化、科学化。进一步严格财务管理各项制度,继续不设“小金库”。
湖 南 省 妇 联
2011年2月13日