11月21日，冷水滩区下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》(冷办发[2010]26号)，围绕“实现基础设施均衡设置”、“实现师资均衡配备”、“实现教育质量均衡发展”目标任务，按照“政府主导、城乡同步、重点突破、全面推进”的基本原则,，均衡配置义务教育经费、设施、设备、师资等资源，进一步推进全区义务教育均衡发展。这是该区政协于去年8月份组织教育科技组委员进行的关于全区城乡中小学教育资源优化配置的情况调研，提交的《关于对冷水滩城区中小学教育资源优化配置的调查与建议》、《推进全区义务教育均衡发展》的建议，得到采纳后，由该区区委常委会议专题研究决定的。它将切实解决全区义务教育经费、学校布局，农村学校教师待遇，教师补充等问题。  

据悉，该区将以此为契机，优先保障教育经费，合理规划学校布局，规范教师队伍管理，健全教师补充、交流、培训机制。为进一步推进义务教育均衡发展，具体要求做到：  

1、加强基础设施建设，进一步改善学校办学条件。在全面落实“两个比例，两个增长”，稳步提高义务教育经费保障水平的同时，明确新增教育经费主要用于农村学校，教育费附加优先用于薄弱学校改造，并落实乡镇、街道、村、社区的教育投入责任。农村中心小学和初级中学建设寄宿制学校。在新建2所，扩建1所城区小学的基础上，近5年再新建7所小学和4所初中，解决城区学位不足问题。  

2、优化师资配置，全面提高教师队伍整素质。全区义务教育阶段学校校长3至5年轮换一次。选派优秀校长或校长后备人选到外地学习，选调部分农村学校校长到城区学校挂职锻炼。每年从全日制、专科毕业生中选拔80名(含定向培养25名)优秀毕业生充实农村教师队伍。建立城区教师到农村学校对口支援制度，实施城区教师“送课下乡”和“农村锻炼”，明确城区教师必须要有1年以上农村任教经历。设立农村和偏远学校教师补贴专项经费，分四类设定补贴标准。启动农村学校教师周转房建设。实行城乡统一标准核算教师编制，适当增加偏远学校(村小)教师编制。  

3、强化学校教学管理，全面提高教育教学质量。出台了《冷水滩区中小学教学常规管理制度》、《冷水滩区教育管理与评价方案》、《冷水滩区义务教育学校绩效工资分配方案》等。