为优化育人环境，花垣县大力实施八大工程，认真落实三大举措，成效明显。

一、实施八大工程，夯实教育基础。

该县实施了八大教育工程：实施投资规模达1800万元的乡镇中心幼儿园建设工程，以解决农村学前教育发展相对滞后的问题；实施投资规模达3500多万元的县幼儿园搬迁工程，以改善城市幼儿教育办学条件；实施投资规模达6300多万元的县第二小学建设工程，以解决城区学校班额过大问题；实施投资规模达3500万元的县民中改造工程，以解决城市初中扩容问题；实施投资规模达8600万元的县职业教育中心建设工程，将县内各职业教育机构、各部门职业技术培训职能进行整合；实施投资规模达3028万元的义务教育合格学校建设工程；实施投资规模达3900万元的校舍安全工程；实施投资规模达2074万元的教师公转房建设工程；使全县900多名无房教师实现了“俱欢颜”的愿望。

二、落实三大举措，改革投入机制。

一是大兴全民办学新风。大力倡导企业反哺教育、全民支持教育新风，近年，县内各企业和社会各界累计捐资建校或奖励助学达3700多万元；县财政投入200万元建立了教育基金会，目前，资金规模已达1100万元。二是积极调整财政支出结构。财政投入由2002年的4219万元增加到2009年的19228万元，后者是前者的4.56倍。上级转移支付的30%和城市教育费附加全部用于教育。2008年，实行了免费九年义务教育、孤残儿童的免费入学、免费食宿。落实资金1500多万元，全部化解了“普九”债务。设立高中阶段贫困助学金和独生子女、两女户住校补助金，为高中贫困生和独生子女、两女户子女每月分别给予100元和200元生活补助。从2009年起，全部免除本县义务教育阶段学生住宿费，将学校校方责任保险金250万元纳入财政预算。三是拓宽投入政策。2008年以来，按“三税”总额的1.5个百分点，新开征地方教育附加，每年达到450多万元。