全市创先争优活动开展以来，市妇联在市委的正确领导和市委创先争优活动办的具体指导下，严格按照省、市关于深入开展创先争优活动的工作部署，围绕落实胡锦涛总书记关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求，明确了“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，结合实际，精心组织，超前谋划，创先争优活动有力有序有效推进。

一、坚持“三个到位”，推动创先争优活动扎实开展

市委“创先争优”活动动员会议后，各级妇联高度重视，迅速行动，立足高起点开局，高标准定位，高质量推进，在全市妇联系统基层组织和广大妇女中大张旗鼓地开展了创先争优活动。

（一）动员部署到位。市妇联成立了妇联系统创先争优活动领导小组，妇联党组多次召开全体干部职工会议，研究部署机关创先争优工作。并相继召开了区县（市）妇联主席、市直单位妇委会主任、女企业家、女村官动员大会，采取集中培训、专题辅导等多种形式，传达上级妇联和市委精神，明确把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，统揽妇女工作全局。制定下发了《关于在全市妇联组织和妇联干部中开展“创建先进集体、争当先进个人”活动的实施方案》，明确了“创先争优树形象、立足本职比奉献”活动主题，部署了“巾帼创业服务行动、巾帼文明参与行动、巾帼成才促进行动、巾帼维权关爱行动、巾帼典型示范行动”五大行动工作任务，提出了“五个进一步”工作目标。8个区县（市）妇联也相应成立了领导小组，根据活动的要求，制定了详细的活动实施方案，召开了动员会议，对各阶段的工作进行了具体安排。

（二）建立机制到位。市妇联建立了四项工作机制，形成了“领导带动、督查推动、上下联动”的工作格局。一是建立指导机制。确定了4个创先争优活动联系点，形成了党组成员定期到联系点督查工作、定期通报创先争优开展情况、定期指导开展创先争优活动的工作机制。帮助联系点艾华集团开展了员工联系招聘工作。二是建立督查机制。市妇联党组成员围绕“创先争优”等五个主题，分别带队深入到企业、市直单位、县级妇联、社区、村走访，督查了解工作情况。下发了《征求意见函》，广泛听取对妇联组织和妇联干部履职情况的意见和建议，通过集中梳理，形成了督查通报。安化县妇联开通了“民情直达车”，定期电话联系和上门走访，与群众面对面交流。三是建立考评机制。把区县（市）妇联作为推动创先争优活动落实到基层的关键环节，将创先争优活动纳入了《各区县（市）妇联年终目标管理考核办法》和《市直妇委会工作考核办法》，严格考核，一级抓一级，层层抓落实。四是建立承诺机制。各级妇联干部围绕争创“五好五模范”要求，结合工作实际、岗位特点、个人特长，在“带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，爱岗敬业、服务群众，清正廉洁、遵纪守法”等方面，向群众作出了公开承诺。

（三）宣传造势到位。各级妇联采取简报、网络、宣传栏、电子显示屏、报纸等多种形式，全方位、多渠道大力宣传开展创先争优活动的重要意义、主要内容、目标要求、工作动态和特色亮点。市妇联在益阳妇女网设立了“深入开展创先争优活动”专栏，编发了创先争优活动简报，在《益阳日报》制作了“妇女力量”专版，在益阳电视台开辟了“百年妇运、巾帼风采”专栏，系列报导各条战线优秀女性。组织召开了创先争优先进典型报告会暨宣传工作会，3个典型对其先进事迹进行了介绍，在广大妇女中发挥了很好的示范引导作用。下发了《关于开展创先争优“百佳”评选活动的通知》文件，在全市开展十佳先进妇女组织、巾帼文明窗口、文明家庭、平安家庭、绿色家庭、学习标兵、服务明星、创业标兵、公益标兵、妇女维权志愿者创评活动，营造了争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部、争创一流业绩的浓厚氛围。桃江县妇联成功举办了“创先促发展、争优展风采”演讲比赛。

二、突出“三个重点”，夯实创先争优活动工作基础

在实践中，各级妇联充分认识到，要确保妇联系统创先争优活动顺利有效开展，提高妇联干部队伍素质是前提，拓宽妇联基层组织覆盖面是基础，推动解决“妇女儿童发展规划”中事关妇女儿童权益的重点难点问题是出发点和落脚点，并以此作为创先争优活动的重要内容和基础工程来抓。

（一）突出教育培训重点，提高妇联干部队伍素质。市妇联将2010年确定为“妇女素质提升年”，开展了妇联干部岗位读书“四个一”活动，要求每人每天读一小时书，每月看一本好书，每个季度写一篇学习心得，每半年开展一次学习成果交流。与市委组织部联合举办了优秀妇女干部骨干培训班，和“看世博、连世界、思创新”妇联干部高级研修班。召开了优秀女干部座谈会、女企业家创新创优经验交流会，举办了女企业家和妇联干部普通话培训班。组织全市女大学村官开展了“新农村、新女性、新形象”大讨论和“创先争优”演讲比赛，在桃江县举办了女大学生村官楠竹实用技能培训班。各区县（市）妇联也都充分利用社会教育培训资源，举办乡、村妇联干部培训班20多期，提高了妇联干部创先争优、推动发展的能力和水平。资阳区开办“农家女课堂”，培训新型女农民。

（二）突出“党建带妇建”重点，加强妇联基层组织建设。各级妇联注重用创先争优活动推动基层组织强基固本、创新发展。将创先争优活动作为妇联基层组织“一十百”示范创建的重要内容，全市妇联基层组织建设进一步加强。全市村（社区）、乡镇（街道）、区县（市）妇联组建率达100%，村支两委班子中均配备有女性，有42家规模以上新经济组织成立了妇委会，均有序开展了创先争优活动。沅江市选拔14名党建指导员和联络员，指导企业建立妇女组织，开展创先争优活动，成效显著，被评为全省“妇联基层组织建设示范县（市）”，6月25日全市妇联基层组织建设现场经验交流会在沅江召开。

（三）突出“两个规划”实施重点，推动重点难点指标达标。市妇联通过向市委常委会作专题汇报，争取领导重视支持，将“两个规划”实施工作纳入了今年《政府工作报告》，明确了“进一步抓好妇女儿童发展规划的实施，确保终期评估验收合格”的工作要求。抓住创先争优活动契机，到各区县市和教育、卫生、劳动等涉及妇女儿童权益指标相对较多的部门，开展了专项督查。分别召开了座谈会，听取了各区县市分管领导及相关部门情况汇报，深入现场进行了考察，加大了部分薄弱环节、重点难点问题的工作力度。如市妇女儿童活动中心建设已经完成选址、论证工作，预计在年底“两个规划”评估验收前建成。

三、注重“三个结合”，务求创先争优活动取得实效

各级妇联坚持将开展创先争优活动与实现后发赶超、建设绿色益阳整体目标相结合，与市委市政府当前中心工作相结合，与妇联工作实际和妇女需求相结合，不断创新工作载体，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

（一）与服务经济发展相结合，帮助城乡妇女创业就业。市妇联坚持发展为先，服务为本，紧紧围绕服务全市经济建设中心，引导帮助妇女创业就业。一是启动“女大学生创业导师行动”，聘请4名优秀女企业家担任创业导师，到湖南城市学院等城区4所高校巡回演讲，引导女大学生自主创业。二是启动妇女公共就业服务专项活动，联合组织了巾帼“春风行动”女性专场招聘会，提供岗位1000多个，当场签约300多人。三是推动落实小额担保贷款财政贴息政策，印发了贷款指南和业务工作流程，为有创业愿望的妇女解决资金难题。沅江市妇联大力推动妇女小额贷款工作，在全市率先放贷13户，放贷金额近100万元。

（二）与服务文明创建相结合，引导妇女在创建“文明卫生城市”中争做贡献。各级妇联围绕市委创建国家卫生城市、省级文明城市和“双拥”模范城的工作目标，因地制宜开展了一系列卓有成效的文明创建活动。一是市妇联在全市评比表彰“五好文明家庭”、“绿色环保家庭”、“书香家庭”30个，弘扬文明新风，倡导低碳生活，提高生活质量。南县妇联、安化县妇联在全县层层开展了“好媳妇”评选表彰活动。二是在全市举办“绿色益阳、我爱我家”家庭才艺展示大赛，历时半年宣传发动，层层遴选8个家庭参赛，在广大妇女和家庭中起到了很好的宣传和教育效果。三是印制两万份宣传图片和环保袋，大力宣传文明创卫工作，宣传家庭美德20字。资阳区妇联下发了《“创卫美家园”巾帼先行活动方案》，组织妇女积极参与文明卫生城市创建。四是隆重举行了发展低碳经济、倡导低碳生活巾帼创业先进表彰颁奖大会，倡议广大妇女在发展低碳经济、倡导低碳生活、建设绿色益阳的中作贡献。赫山区妇联开办“社区大讲台”，组织居民观看文明卫生创建宣传教育片。

（三）与服务妇女民生相结合，大力实施妇女儿童维权关爱行动。各级妇联把创先争优活动与加强妇女维权关爱有机结合，切实履行职责，提供优质服务。一是召开维权工作联席会议，成立了巾帼维权法律顾问团，52位同志率先成为首批顾问团成员，开展免费法律咨询等维权志愿活动4次。赫山区妇联举办了维护妇女合法权益法律法规知识抢答赛。二是实施“暖冬计划”，慰问了60多名特困妇女儿童。深入到赫山桃花仑社区、南县均和村开展了“送温暖下乡”活动。三是联合开展了“行善举，促和谐” “2010年银城爱心援助特困妇女儿童活动”，收到爱心捐款10.8万元，全部发到了84名贫困儿童手中。并争取益阳移动每年为全市特困女童捐款10万元，救助贫困女童250名。四是联合举办女性健康节，免费为困难妇女提供健康体检和相关治疗。

通过深入开展创先争优活动，广大妇联干部的服务意识进一步增强，综合素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作效率进一步提升，在全市妇联系统促成了“比、学、赶、超”的良好局面，为建设“坚强阵地和温暖之家”打下了良好的基础。