社区“付总理”

 -----记娄星区乐坪街道童家社区党总支书记付新兵

今年7月1日起，由人民网、中国共产党新闻网面向基层党组织和广大党员干部群众开展的“五好党组织”风采大赛和“我身边的优秀共产党员”推选活动正在如火如荼的进行着。打开该网页，一连串优秀共产党员映入你的眼帘。其中，一个叫付新兵的优秀党员，不算起眼，但却足够引起你的注意。她就是被社区居民称之为社区“付总理”的娄星区乐坪街道办事处童家社区党总支书记付新兵同志。

作为娄底市唯一被推荐参选的创先争优活动典型，“付总理”用她的“真心、爱心和恒心”打动着所有的人，在自己平凡的工作岗位上面做着不平凡的贡献。

自任童家社区负责人以来，付新兵同志始终把居民的冷暖挂在心上、居民的困难放在手上、居民的利益扛在肩上，大力组织环境卫生工作，改善居住条件；积极开展扶贫帮困，关注民计民生；组建党员青年服务队、社区文化宣传队、义务治安巡逻队，服务群众，维护社会稳定。正是这些小事，让一个改制企业多、下岗职工多的社区变成了今天的全国“最充分就业社区”、省“民主法治社区”与“科普进社区”示范点，也正是这些小事让社区居民感受到了一个社区党组织负责人的为民情怀。

一、健全组织网络，开创社区党建工作新格局 　　

童家社区地处娄底城区中心，现有住户2495户，常住人口7290人，流动人口2000多人，有党员263名，其中改制企业党员208名。为了便于组织管理，进行了细致的摸底调查，将党员重新划分成了1个总支和3个改制企业党支部，通过摸索，付新兵带领社区一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，围绕“以民为本”这一根本主题，努力把社区打造成为提高居民能力素质的“学习家园”、排解社区热点难点问题的“和谐家园”、救助和服务弱势群体的“关爱家园”、服务居民健康和文化生活的“康乐家园”、党员服务社区的“红色家园”和驻区单位服务社区的“联建家园”。

二、完善共建体系，营造社区事务工作新局面

一是充分利用社区资源优势。为切实解决居民群众法律咨询难、打官司难以及看病难的问题，依托湖南宇能律师事务所，开展“法律进社区”的服务工作，该事务所为社区居民提供“六项免费服务”和“四项优惠服务”达500余人次；利用“社区医疗门诊部”开展医疗服务5000余人次。

二是壮大社区志愿者队伍。积极发挥辖区内党员干部的模范带头作用，成立了一支由单位干部、党员代表、居民代表、热心青年组成的20人的志愿者队伍，自己任队长，积极开展义务巡逻、卫生保洁、爱心帮扶、家电维修、下水道疏通等活动。

三是积极开展扶贫解困活动。几年来，付新兵同志多次联系辖区内单位，先后为156人次提供社会救助和福利服务，兴办就业实体1个，开发新的劳动就业岗位40余个，安置下岗职工60人。她坚持多年为社区90多岁孤寡老人葛绍熙老人庆祝生日，让老人感觉到了社区的温暖；而当年近八旬的老党员王秀英从付新兵手中接过医保卡交时，王秀英激动地说：“付总理，你处处为我着想，真比亲人还亲啊！”

四是活跃社区文化。社区老人多、改制企业多，她多次主动联系市煤炭局，争取为煤炭公司改制企业下岗和退休人员筹集资金建立活动室，依托市商务局、市司法局建成党员活动室2个，开展丰富多彩的社区文化体育活动，形成了以社区离退休老人樊素恒为主的腰鼓队和老年人舞蹈队，开展以下岗职工刘竹枝为主的太极拳、太极剑以及健身操队。

三、推行居民自治，打造社区自我管理新模式

在付新兵同志的带领下，童家社区积极推行居民自治，努力形成良好的居民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的自治氛围。

一是扎实开展综合治理“社区为主”工作。通过认真做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理，完善综合治理组织网络，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时做好民事纠纷的调解，实现社区内多年无赌博、无打架斗殴、无大的刑事案件、无集体上访事件。

二是深化计划生育居民自治工作，加强了计生队伍建设，建立“三位一体”的计生队伍管理网络，加强计生队伍培训工作，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子，建立完善计生流动人口管理长效新机制，充分发挥计生协优势，继续开展“婚育新风进万家“活动，实现连续多年无违法生育。

三是身体力行形成了“我是社区的，社区是我的”的社区建设新格局。市物资局院内一度垃圾堆积成小山、违章建筑到处可见，付新兵看在眼里，急在心里，积极配合城管部门对物资局大院内的违章建筑进行拆除，垫资对积存垃圾进行了清理，同时严格清扫、保洁制度，责任到人，对辖区进行路段分工，明确惩罚措施；辖区内几个改制企业路段路灯多处损坏，给居民夜间出行带来不便，又是付新兵自掏腰包进行了维修，城市牛皮癣一直以来都是城市的一个“顽症”，她在加强宣传的同时，到辖区内单位院落进行走访，号召全体居民进行清理，现在，该社区以形成了全体居民每周五为清理社区牛皮癣日的习惯。