最近，湖南省委召开工作会议，提出了“四化两型”发展战略，将信息化作为其中的重要内容提到了突出位置；今年湖南省妇联也组织开展了做好“十二五”全国妇联干部教育培训规划的调研。通过调研，使我们在探讨创新干部培训模式方面做了一些浅显的思考，也进一步认识到，要做好新时期干部教育培训这篇大文章，必须充分利用各种有效资源，创新干部培训模式，才能满足新形势下不断发展的干部教育培训需求，而网络平台是其中十分重要的教育培训阵地与形式。

一、传统培训模式面临的挑战

一是培训普及面不宽与干部受训需求量大之间的矛盾。近几年来，市委高度重视干部教育培训工作，采取外派培训、挂职锻炼、集中培训、学历教育等方式对干部进行培训，取得较好成效，但受种种因素制约，干部队伍受训面仍然较窄，难以满足“全员培训”的迫切需求。

二是单位培训资金不足与学习培训所需经费之间的矛盾。历年来市委市政府为干部教育培训工作每年投入了大量资金，但是缺口仍然很大。每举办一次教育培训除费时、费力外，培训费、师资费、场地费等也不是小数，而且各单位没有专项的教育培训资金，经费的不足造成了许多干部“想学却不能学”的尴尬局面。

三是单位工作任务与培训时间相冲突之间的矛盾。由于传统教育培训模式具有现场性、集中性、定期性等特点，受训干部往往面临工学矛盾，多数干部通常难以分身，所以很多干部特别是基层干部与离岗培训无缘，“想学却没有时间学”的现象普遍存在，有的干部虽然参加了培训，却不得不兼顾工作，影响培训效果。

二、建立网络培训模式的必然性

网络培训对创新干部培训方式方法，丰富学习资源，扩大培训对象的覆盖面，具有积极作用，是一种提高干部培训质量、降低干部培训成本的好形式，是开展大规模培训干部的一种有效途径。

一是“大规模”培训干部要求的需要。根据《干部教育培训工作条例（试行）》、《关于2008-2012年湖南省大规模培训干部工作的实施意见》中关于“干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时”等有关规定，采用传统的培训模式，无论是时间、资金、场地等方面，均难以达到要求。而网络培训更具灵活性，成本较低，易于组织，是教育培训形式的重要补充。

二是培养高素质干部人才的需要。当前，人才成为比物质更重要的资源，高度重视人才和加快培训人才是社会发展的迫切需要。当今社会早已进入知识经济时代，智力投资作为一种战略资源，干部培训工作作为人才资源开发的重要手段，必须紧跟时代步伐，适应形势需要。网络培训能够及时快捷地更新知识点，拓宽信息面，有利于培养综合素质高的人才队伍。

三是运用信息化手段提升干部教育培训水平的需要。网络学习平台充分运用现代信息技术与手段，具有课程选择、网上答题、答题查询、网上作业等多种功能优势，符合时代发展要求，突破了传统教育培训模式的种种限制，既能有效化解传统教育培训模式面临的各种矛盾，同时，网络培训模式的大力推广，本身又是推动信息化发展的有效举措。

三、加强网络教育培训的几点建议

一是制定办法。建议市委、市政府制定出台<衡阳市加强干部网络教育培训的意见>,明确指导思想、工作目标和开展方式、配套措施。

二是成立机构。建议参照其它地市（如娄底市）的作法，由市委组织部、信息产业办、电信公司组成教管机构，负责组织指导、检查评估全市干部网络教育培训学习工作。

三是建立平台。建议衡阳市党建网与电信等部门联合建立全市干部教育网络培训平台，开发网络培训管理系统、整合课程资源，供各级干部根据岗位需要、知识结构自主选择学习。

四是健全机制。一要是健全基础保障体系。由财政拨付专项经费，用于配置先进的网络服务器和网络运行软件，建立高技术含量的网络平台。二要建立绩效考评工作机制。加强对干部学习过程、学习状态和学习效果的管理，促进干部主动学习，不断更新知识，提高综合素质。三要建立干部个人网络教育培训的专项档案制度。每年将干部参加网络教育培训情况填制成表，记入本人学习档案。