为深入贯彻落实市委市政府关于开展机关效能建设活动的实施意见，围绕服务党的中心工作和维护妇女儿童合法权益，全面推进建设富庶武冈、和谐武冈、平安武冈、幸福武冈、诚信武冈的进程，进一步改进工作作风，提高工作效率，结合我会工作实际，制定以下实施方案。

 

一、目标要求

 

根据市机关效能建设领导小组的统一要求，努力提高市妇联组织“团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、妇联组织自身创新发展的能力、内外交流与合作的能力，切实提高妇联干部服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力、协调的能力，建设一支政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质妇联干部队伍，在切实改进机关作风、提升服务水平、提高办事效率、优化发展环境等方面取得明显成效。

 

二、活动内容

 

（一）转变思想观念，夯实机关效能建设的思想基础。把创建学习型单位贯穿机关效能建设的始终，以大力革新思想观念为先导，牢固树立“服务大局、服务妇女、服务基层”的思想观念，立足“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位开展工作，把代表妇女愿望、实现妇女利益、维护妇女儿童权益作为工作的出发点和落脚点，不断增强服务大局、服务妇女儿童的本领。

    （二）加强能力建设，提高服务妇女儿童的本领。妇女群众是党执政的重要群众基础，“能”是“效”的基础条件，抓效能建设，重点是加强妇联组织和妇联干部的能力建设，增强妇联组织切实组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，把妇联建设成为忠诚于党的事业，全心全意为妇女群众服务，求真务实、开拓创新、妇女拥护、群众信赖的组织，把妇联干部打造成为大局意识强、服务态度好、创新意识浓的学习型干部，为妇女儿童发展争取政策、创造条件，提高维护妇女儿童合法权益的能力。

 

（三）改进工作作风，切实为妇女儿童办实事。加强效能建设，就是要强化效率意识、提高办事效率，及时快速地解决工作中出现的各种问题。妇联组织承担着党和政府联系广大妇女群众的桥梁纽带作用，要把推进和谐社会建设摆在重要位置，做好来信来访工作，关注帮扶特困妇女儿童和贫困家庭，对基层妇女反映的热点、难点问题，做到事事有着落、件件有回音。在妇女群众中做好协调关系、凝聚人心的工作，千方百计地为广大群众办实事，旗帜鲜明地维护广大妇女群众的合法权益，耐心细致地做好广大妇女群众的思想政治工作，真心诚意地维护妇女儿童群众的合法利益，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，树立妇联干部的良好形象。

 

三、实施步骤

 

第一阶段：动员部署阶段（6月上旬至8月上旬）。开展机关效能建设活动，是贯彻科学发展观、提高执政能力和施政水平的必然要求， 妇联组织代表妇女参加国家和社会的民主决策、民主管理、民主监督，要通过开展效能建设活动增强工作的主动性、创造性和实效性。

 

 1、深入进行思想发动。组织召开市妇联机关效能建设动员会，及时传达贯彻省、市加强机关效能建设有关会议精神，重点贯彻落实市领导在全市机关效能建设活动动员大会上的讲话，进一步统一思想，提高对加强效能建设重要性的认识，增强自觉性、主动性、紧迫感和责任感，激发妇联干部保持对工作的饱满热情和对妇女群众的深厚感情，形成上下齐动、全民参与的合力。

 

 2、认真组织干部学习《党章》、《社会主义荣辱观》和武冈市机关效能建设有关学习材料。建立支部学习和自学相结合、理论学习与业务学习相结合的学习制度，采取集中学习、个人自学交流讨论、参加专题讲座的学习形式，进一步交流思想，形成自觉参与效能建设的共识。

 

3、积极开展调查研究。自觉把深入基层调研作为开展一切工作的前提和依据，真正深入基层、深入到妇女群众之中，了解妇女群众的实际状况和需求，倾听妇女群众的呼声，反映妇女的意愿，提出解决问题的思路和对策，提高工作的实效性。尤其对对妇女发展、维护权益中发现的问题认真进行梳理，开展专题调研，提出解决的办法。 

 

 第二阶段：组织实施阶段（8月下旬至9月底）。重点是查摆问题、整改落实。解决妇联组织在工作方式、工作方法、运行机制方面等存在的问题。通过认真反思、深入查摆，明确整改方向、制定整改方案、提出具体措施、切实进行整改，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围，提高工作的实效性，增强服务意识、提高服务质量，推动效能建设稳步实施。 

 

第三阶段：考评总结阶段（10月上旬至11年上旬）。建章立制，建立加强效能建设的长效机制。虚心听取党员干部、服务对象和基层群众的意见和建议，修订和完善效能建设各项制度，形成以制度管人、管事的机关管理机制。以规范化、标准化、科学化为目标，强化妇联干部“人人都是妇联形象、事事都是妇女事业”的意识，以切实可行的长效机制不断巩固和扩大机关效能建设的成果。

 

 四、保障措施   

 

 1、健全工作机制，强化组织领导。成立由妇联主席刘琴为组长的机关效能建设领导小组，下设由办公室专人组成的效能建设办公室，妇联副主席周慧芳兼任办公室主任。定期组织召开效能建设领导组和办公室会议，在效能建设领导小组的指导下，由办公室负责制定切实可行的实施方案，做到工作有计划、有步骤、有分工，有条不紊地抓好组织实施工作，扎扎实实地完成每个阶段的工作任务。

 

2、完善激励机制，进行绩效考核。把机关工作人员改进作风和提高效能建设方面的表现与年度考核有机结合起来，作为工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，推行轮岗交流、任职竞聘等制度，建立能者上、庸者下的用人机制，形成公开、平等、竞争、择优的用人环境。