3月8日上午，全市庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年表彰大会在市委礼堂举行，我区人口和计划生育局党组书记、局长夏红波荣获邵阳市“三八红旗手”称号。夏红波已在人口计生系统工作了整整15个年头，先后担任过人口计划生育局副局长、党组书记、局长等职务。熟悉她的人都知道，她有巾帼不让须眉之勇，对待工作极为认真负责，无论在哪个岗位上，都以爱岗敬业、成绩突出而受到领导的肯定、机关干部的尊敬和群众的一致好评。她十年如一日，在平凡的工作岗位上用青春和热情书写了双清区人口和计划生育工作的辉煌：2003年跨入全省人口和计划生育工作模范县区行列，2004－2008年连续五年被评为全省人口和计划生育优质服务先进单位，2005年又荣获全省药具工作先进单位和全国计生协会先进单位两项荣誉，2006年区人口计生局被评为全国人口和计划生育工作先进集体，2008年成功创建全国计划生育优质服务先进单位，2010年元月双清区人口和计划生育局又荣获邵阳市“巾帼文明岗”称号。由于工作出色、成绩突出,夏红波多次被评为优秀共产党员，连续四年荣立省、市二等功。

把握全局　勇于开拓

我区总人口28.5万，其中已婚育龄妇女6.8万，区情复杂，人口计生工作任务繁重。夏红波认真分析了区情，明确了新时期新思路，围绕计划生育综合改革创新机制、基层基础建设和推动计生惠民方面卓有成效地开展工作。经她努力争取和多方协调，区委、区政府把计划生育工作列入全区中心重点工作，区四大班子主要领导亲自为计划生育工作排忧解难，对计生干部“高看一等，厚爱一筹”，提高了计生干部政治和生活待遇。全区实现“区管、乡聘、村用”，计生机构、队伍建设得到了进一步加强。启动项目管理，带动计生事业发展，并逐年增加财政投入。同时，她主动协调各综合治理相关部门，把16个相关部门纳入目标责任制管理序列，使全区上下形成齐抓共管的良好格局。

改革创新　打造品牌计划生育工作日复一日、日新月异，如果没有创新就只能在原地踏步。随着我区城区改造步伐的不断加快，打造“五个双清”战略的成功实施，其地域扩大、人口增多，变化大、发展快、需求多样化的特点越来越突出，夏红波以敏锐目光和清晰的思维，对全区人口计生工作进行了理性的梳理，很快实现了工作思路和工作方法的“两个转变”。面对我区流动人口多、流动性大、人员构成参差不齐、居所分散的特点，探索出了社区流动人口计生管理服务新模式。一是强化楼房单元管理制度，提高一线防控能力；二是建立联合巡检制度，开展集中清理；三是强化信息交流制度，堵塞管理漏洞。认真开展全员人口信息清理工作，对照核查范围内的所有已婚育龄妇女的基础信息，逐村（居）、逐户、逐人、逐项进行清理核实，进一步完善了全区计生基础信息。同时，坚持以人为本，市民化服务，以管理、教育、维权、服务为主要内容，成立了“流动人口计划生育服务中心”，一年来，为流动人口提供各类经营信息2000多条，为266名流动人口解决了子女入学、入托问题，为流动人口代办证件139人次，减免61名进城务工农民工借读费，使来我区务工、经商的流动人口安居乐业。

心系群众　服务惠民

夏红波上替领导分忧，下替百姓解难、不图名、不图利。在村（居）调研中，发现很多育龄妇女由于观念和环境卫生影响，妇科疾病发病率高，影响到妇女的身心健康和家庭幸福。在她的积极协调下，我区按照国家、省、市关于计划生育服务站标准化建设的要求，投资180多万元改建区计划生育服务站，统一标识，重新规划科室。今年，为全面推进计划生育技术服务，引进了优生检测（TORCH）、宫颈癌早期筛查和乳腺病防治等新技术，区计划生育服务站还组织了专门人员，利用计划生育服务车深入社区、村，上门开展全区已婚育龄妇女免费“三查”（查环、查孕、查病）服务。全区“三查”服务人数达12.5万人次，筛查各类生殖道感染疾病1806 例，乳房肿块严重者28例，均已经得到有效治疗，“三查”服务到位率达95.8%。这项民心工程的实施深受群众欢迎，人口计生工作的感召力和亲和力也明显提升。为了维护计划生育家庭的利益，她不厌其烦地到有关部门去协调，落实和完善《对实行计划生育家庭落实奖励优惠政策的暂行规定》。全区落实独生子女保健费达100%，为8个放弃再生育家庭发放2000元的奖励金；联合相关部门为计划生育贫困家庭提供救助，大力开展“一帮一”结对帮扶活动，纳计划生育优质服务于扶智扶贫精神文明创建活动之中，采取赠送、上门义诊、社会募捐、利用节假日上门慰问等多种方式，对全区2000多个计生贫困户进行不同程度援助，累计投入10万元。