共青团、妇联是联系青年、妇女群众的桥梁和纽带，是党和群众工作的重要组成部分，在新形势下，为深入贯彻落实党的十七大精神，切实加强和改进新时期区委对共青团、妇联工作的领导，充分发挥共青团、妇联基层组织和广大青年、妇女在推动科学发展、构建和谐冷水滩、加快富民强区中的重要作用，下面我就全区党建带团建、妇建工作传达上级的一些重要指导意见：

 

一、充分认识党建带团建、妇建工作的重要性

 

随着社会的不断发展，广大青年、妇女在社会中发挥着越来越重要的作用，同时他们的价值取向、利益诉求也越来越广泛，因此，共青团、妇联作为党和政府服务青年、妇女的群团组织就需要发挥其自身优势，使之成为覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意的群众组织。其次在当前学习科学发展观活动的不断深入，共青团、妇联组织在推动科学发展、加快富民强区工作中发挥着日益重要的作用，因此强化党建对团建、妇建的带动作用，与时俱进，开拓创新，对于扩大党组织的吸引力和凝聚力，巩固党执政的青年、妇女群众基础有重要的现实意义。

 

　　二、要明确党建带团建、妇建工作的主要任务

 

   （一）首先要从思想建设上带，加强共青团、妇联的思想政治建设。

 

　　各级党组织要正确把握团组织、妇联的政治方向，要指导和帮助共青团、妇联做好团员青年、妇女儿童的思想政治工作，鼓励和支持共青团、妇联探索和实践富有时代特点的工作方式方法。共青团、妇联要在党组织的领导下，认真履行团结教育青年、妇女的职责。切实提高青年、妇女的思想政治素质。要广泛开展丰富多彩的活动，将思想政治工作寓于各种实践活动之中，丰富教育手段，充分利用报刊、广播、电视、互联网等现代化大众传播媒介，加强对青少年、妇女的思想政治教育。

 

   （二）从组织建设上带，巩固和健全团的基层组织。

 

党组织对同级共青团、妇联的组织建设负有直接的领导责任，上党组织在抓好党组织建设的同时要注意同步考虑和抓好共青团、妇联组织建设建立。各级党组织要根据不同领域不同情况，切实加强共青团、妇联组织建设。一是加强农村党建带团建、妇建工作。二是加强区直机关和企事业单位党建带团建、妇建工作。三要加强社区党建带团建、妇建工作。四要加强学校党建带团建、妇建工作。五要加强两新组织党建带团建、妇建工作。

 

（三）从班子建设上带，强化团干部、妇联干部的配备管理和培养教育。

 

一要保证适当数量的专（兼）职共青团、妇联干部，团、妇联干部尽可能专职专用，对确实有困难的可兼职使用。二是加强团、妇联干部选拔、管理、培训和使用。要建立团、妇联干部转业协调机制，切实把团、妇联干部的转岗、输送纳入党的干部日常管理范围，要及时安排转岗，优秀的应优先提拔使用。三是切实落实团、妇联干部的待遇。团委书记、妇联主席的是党员的，原则上应提名为同级党的委员候选人。

 

（四）从工作上带，发挥团、妇联组织的密切联系群众的优势。

 

党组织要明确一名领导分管共青团和妇联工作。各级党委(组)每年至少召开一次专门会议，听取共青团和妇联工作汇报，研究解决青年、妇女工作中的重大问题。要建立青年、妇女工作联席会议制度。要支持团组织维护青少年、妇女儿童的合法权益。

 

共青团、妇联组织要在党组织领导下，坚持活动与建设并重，积极组织开展各种活动，以活动促建设。要认真学习党的各项决议，领会党的工作意图，紧紧围绕党的中心工作，组织开展各项活动。

 

（五）从作风建设上带，教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统。

 

　　党组织要指导和监督共青团、妇联的领导班子加强民主集中制度建设，提高领导班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性。要以自身的优良作风和良好风尚，影响和带动团、妇女干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗等优良传统和作风。要指导共青团、妇联组织通过开展丰富多彩的活动，对青年、妇女进行正面的教育和引导，使他们遵守社会主义道德规范，加强自身修养，提高道德文明素质。

 

　    三、要为党建带团建、妇建工作提供有力的制度保障   

 

　　一是要建立党建带团建、妇建工作目标责任制度。各级党组织要层层建立党建带团建、妇建目标责任制，党委书记是党建带团建、妇建第一责任人，应发挥主导作用，党委组织部门、团委、妇联是党建带团建、妇建工作的职能部门，要统一规划制定阶段性工作目标。把目标责任制真正落实到各级党组织。要把是否加强和改善对共青团、妇联工作的领导，作为考核各级党组织工作的内容，并作为评选先进党组织和优秀党务工作者的条件之一。

 

　　二是要建立党建带团建、妇建工作例会制度。要定期召开由党委分管领导亲自主持，党委组织部门和团委、妇联主要负责同志参加的党建带团建、妇建工作例会，听取共青团、妇联组织建设的情况汇报，制定共青团、妇联组织建设的工作规划，决策重要问题，确定工作重点，进行工作部署。

 

　　三是要建立党建带团建、妇建工作联系点制度。各级党团组织、妇联要确定本级团建、妇建工作联系点，主要领导要带头抓好团建、妇建工作联系点，每年有一定时间驻点并解决具体问题。要通过分析个性，研究共性，树立好典型，以点带面，推动党建带团建、妇建工作广泛深入地开展。。

 

四是要建立党建带团建、妇建工作考核制度。要制定科学的指标评价体系，严格进行工作考核。要把创建党建先进单位与创建团建、妇建先进单位有机结合，团建、妇建工作不达标的，不能评为党建先进单位，党组织负责人不能评优评先。要把各级党团组织加强党建带团建、妇建工作情况作为考核各单位党组织、团组织、妇联组织及主要领导工作政绩的一项重要内容。

 

同志们，全区党建带团建、妇建工作是一项长期的重大任务，各级党组织要高度的重视，区委组织部与团区委、区妇联联合下发的两份文件已经发至各单位，请你们认真执行，抓好落实。