小山村里的女能人
作者：岳阳县妇联
发布时间：2009-08-10 11:13:35
小山村里的女能人
——记岳阳县相思乡中毛村女支部书记付凤秀
1997年3月，具有高中文化水平、年仅三十岁的付凤秀当上了1300多人的中毛村妇女主任，兼任村计划生育专干和村会计。在连续担任7年村妇女主任后，2004年，她被任命为村支部书记，2008年支部换届，她再次满票当选。几年来，她带领村支两委一班人，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，全面改善中毛村基础设施建设，切实理顺村级财务，大力加强村级班子建设，使中毛村由过去的班子软弱、财务混乱、上访不断的瘫痪村，一跃成为班子团结、管理有序、民风纯朴的社会主义和谐村。
一是以理顺村级财务为突破口，密切了村干部、党员和群众的关系。中毛村地处乡政府所在集镇附近，是全乡人口最多的村，由于几年前村级班子变动比较频繁、班子不大团结、村级负债沉重、村集体经济基础非常薄弱等方面的原因，导致该村一度成为全乡有名的瘫痪村。2004年9月，乡党委让付凤秀担任中毛村支部书记，说实话，一开始，她不愿接手这个“烂摊子”。最主要的原因一是家庭压力大，丈夫在外面搞点工程，两个孩子分别在读高中和大学，虽说以前经商时赚了点钱，但家庭负担仍然较重。二是村里的工作难度大。村集体负债上十万，财务管理混乱，原村支两委班子不和，加上因为贫穷导致各种矛盾激化，各项工作处于混乱无序状态，党员群众思想复杂，上访不断，村支两委班子基本上陷入瘫痪状态。三是她怕自己干不好，辜负了乡党委和全村人民的期望。当时，持反对意见、说风凉话的人不少，可是一名共产党员的责任感、使命感和受敢作敢为、强烈不服输的斗志鼓舞，付凤秀义不容辞地接过了支部书记的这副担子。可是，要当好一名落后村的支部书记实在是难上加难，作为撤区并乡以来相思乡唯一、全县也少有的女支部书记，付凤秀感到压力不小。但是既然干了，就要干出个样子来。上任伊始，付凤秀多次召开村两委成员会、党员会、村民代表会，在广泛征求群众意见和建议的基础上，制定出治村方案和村庄发展的长远规划。她上任干的第一件难事是清理财务。当时，村集体财务混乱，村欠户、户欠村，三角帐剪不断，理还乱，往来帐有上十万元。在清理中，付凤秀组织部分老党员、老干部和村民代表现场监督，并把清理后的帐务经他们审查后张榜公布。经过多次查帐、对帐，最终把所有的帐清得一清二楚，随着村级财务的理顺，村干部、党员和群众的关系也被理顺了。几年下来，她通过制订村级财务管理制度、全力招商引资，充分盘活固定资产，加强村级财务管理，严格控制各项开支，从不乱开支一分钱，逐步化解了村里的债务，中毛村成为全乡少有的几个不欠一分外债的村之一。2005年，中毛村在全乡率先宣布取消收取用于公益事业的一事一议费用，全面落实各项惠农富民政策，严格兑现好各种涉农资金，乡亲们开始对她另眼相看，她在群众中的威信也越来越高。
二是以加强基础设施建设为着力点，逐步改善了村民的生产生活条件。中毛村在外工作的领导比较多，付凤秀多次找这些领导们汇报，在争取到他们的支持后，她组织和带领干部群众，先后拓宽并硬化村级公路2.5公里，组织劳力对全村的几座骨干山塘进行了全面整修，恢复引水渠300米。在修路时，她创造了一种行之有效的管理模式，从全村选了三位威望高的老人来负责工程建设，其中一位是县直部门领导岗位退休干部，具体负责修路资金的管理和工程质量监督，她和村主任全力以赴到外面找资金，在全村人民的大力支持下，在公路硬化竣工的同时，工程款也已全部结算清了。完成这些建设工程共投入了50多万元经费，除了国家补贴的25万元修路款外，其它所需的经费全部通过招商引资解决，没有向群众筹一分钱，在全乡甚至全县都是一个特例。基础设施的完善，大大改善了群众生产、生活条件，促进了群众的增收，她还充分利用本村土地资源丰富和剩余劳动力多的优势，全面调整农业产业结构，积极发展林果产业和养殖业，大力组织劳务输出，并推荐部分劳力到在外承包工程的丈夫那里做事，想方设法增加全村人民的收入。
三是以解决人民群众生活困难为重点，着力构建社会主义和谐新农村。付凤秀一心扑在工作上，上级党委政府安排部署的工作，她从不打半点折扣，还在她任计划生育专干时，她坚持勤学习钻研业务，勤跑腿宣传法律法规，勤磨嘴皮做对象思想工作，勤服务提升生育质量。在她的任期内，全村有八对纯女户落实了结扎手术，中毛村的计生工作多次被评为全乡的单项先进。担任支部书记后，她高度重视对弱势群体的关心和照顾，毛条组的许治球，自己手有残疾，其父半身不隧，妻子视力不好，母亲长年生病，两个孩子正在读书，家庭非常困难，她一方面为他们争取到了农村低保，另一方面自己出钱出物扶持他们，为他们解决饮水困难，并将许治球安排到丈夫的工地上干点看材料等轻松活，在她的大力帮助下，许治球的大女儿还考入了省级重点中学岳阳县一中。她还积极支持乡里的重点工程建设，由于中毛村地处集镇所在地，乡里的一些重点工程建设就落户在中毛和其它周边村里，横贯全乡的杨白线在中毛村境内有两公里多长，相思大道建设工程也大部分位于中毛境内，由于占田占地比较多，群众意见非常大，纠纷不断。为配合乡里的工作，她苦口婆心地做沿线群众的工作，帮助各组调整土地，帮被占用耕地的群众争取补偿费用，经常深夜还在外面组织开会与协调，干部群众都对她的工作作风赞叹有加，及时化解了各种矛盾与纠纷，既维护了人民群众的利益，又支持了乡里的重点工程建设。任村干部13年来，虽然她家住在集镇上，接待的客人很多，但所报的招待费全部加起来不超过3000元，外出引资，从不报一分钱的差旅费，引来了几十万元资金，村里没有一分引资开支，相反，为了村里的经济发展，她垫出了上万元钱。她乐为人民群众排忧解难，群众一有事，她随喊随到，任支部书记五年来，经她调处的矛盾与纠纷不下于100起，全村未发生一起越级信访案件
工作十多年，她获得了很多的荣誉，并被选为第五届县党代表。集镇上的人们经常看到她一付风尘仆仆的样子，她说过：只要全村人民需要，我会一直尽职尽责地干下去，尽心尽力地为全村人民服好务。