汨罗市妇联关于深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
作者：汨罗市妇联 王红霞
发布时间：2009-07-15 11:09:49
汨罗市妇联党支部关于深入学习实践
科学发展观活动整改落实方案
按照市委学践活动的统一部署，我会对照科学发展观要求，根据第二阶段领导班子民主生活会及检查分析报告，针对我会在服务全市妇女事业发展中存在的突出问题，通过广泛征求到的意见建议、特制定贯彻落实科学发展观整改落实方案。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，着力转变和解决妇联工作中不适应不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，使妇联工作在服务中心、服务大局、服务妇女的实践中求得新作为。整改过程中坚持从速从快、突出重点、领导带头和群众满意的原则。
二、整改落实项目
一是在引领妇女参与科学发展的能力方面有差距。主要表现为：
1、在帮助妇女特别是农村妇女树立市场经济理念，培养竞争意识和创业意识不够，推动解决妇女就业问题的工作措施不够有力；
2、教育妇女、宣传妇女、引导妇女参与科学发展的方式和手段有待创新；
二是在统筹协调妇女发展方面有差距。主要表现为：
1、在发挥城市人才优势、科技优势和资金项目优势，以城带乡，以城促乡，推进城乡协调发展方面成效还不显著；
2、为妇女参与经济发展协调政策、资金、项目、信息，提供更多具体、有效的服务不够，缺乏运用市场机制和经济手段推动发展的意识和本领；
三是在维护妇女儿童权益力度方面有差距。主要表现为：
1、社会化维权格局虽已建立，但调动各部门参与维权工作的主动性和积极性不够；
2、对妇女儿童发展与维权中带有倾向性、苗头性的问题调查研究深度不够，推动解决突出问题的力度不够；
3、开展的一些服务妇女发展的活动载体缺乏相应资源保障，扶持困难妇女儿童的能力不足；
四是在自身建设与妇女群众的需求方面有差距。主要表现为：
1、深入妇女群众直接交流不够，深层次地了解掌握新形势下不同妇女群体的发展需求不够，帮助妇女解决实际问题和困难的办法还不多；
2、妇联干部队伍建设有待加强，在学习培训、选拔使用、管理监督和激励保障等方面缺乏系统有效的措施。
三、整改落实措施和责任
（一）立即整改落实措施，在活动结束前完成
1、着力提高妇女素质。一是以贯彻落实市委八届四次全会精神为契机，大力开展“四大主题教育活动”之一——“珍爱亲情、珍爱家庭、珍爱儿童”主题教育活动，聘请资深讲师到全市各乡镇场进行珍爱亲情、珍爱家庭、珍爱儿童的巡回演讲。充分调动广大家庭成员、各级妇女组织、各学校在“三珍爱”活动中的能动性，全面创建“和谐家庭”，以家庭的和谐促进社会和谐；二是和市科协、市农业局、市远程教育办等单位联手开展“阳光工程”培训，组织广大妇女特别是返乡女农民工广泛开展现代科技知识、实用技能和科学发展新政策的教育培训，提升广大妇女参与经济发展的综合素质。（主管领导：吴玲辉，分管部门：办公室）
2、帮助困难妇女儿童群体解决实际问题。一是抓好联点村帮扶工作。扎实为联点村留守妇女、留守儿童解难题，办实事。（分管领导：周琴，直接责任人：王红霞）。二是参与“生育传承希望，关爱相伴和谐”行动。积极宣传主动参与，多渠道、多方位呼吁社会各界爱心人士筹措善款，帮助计生特困家庭、孤残儿童和特困学生解决实际困难。（主管领导：吴玲辉；分管部门：办公室）
3、通过多种渠道大力宣传各类妇女先进典型。挖掘并推介一批“双学双比”、“巾帼建功”先进典型，教育引导全市妇女进一步树立“四自”精神，形成全社会关注妇女、尊重妇女的舆论氛围。（分管领导：周琴；直接责任人：倪锐）
4、开展“普法维权促和谐”活动。通过以会代训、发放宣传资料等形式，结合民情走访大调查，做好《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》等维护妇女儿童权益法律法规的宣传活动。（主管领导：吴玲辉；直接责任人：吴娟）
（二）长期整改落实措施，整改时间为1-2年完成
1、建立健全调研决策机制。通过建立调查研究制度，准确把握妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥妇联执委、常委和妇女工作者及有关专家学者的作用，充分听取建议意见，使各项决策更加科学有效。
2、建立完善民主参与机制。通过组织女人大代表、政协女委员建言献策，推动四大家领导对有关维护妇儿权益政策法规执行情况的调研与督查。加强与新闻媒体合作，强化对侵犯妇女儿童权益重大案件的舆论监督。
3、建立完善社会化运行机制。通过建立立体化的宣传网络、多向性的协调组织和全方位的服务平台以及打造妇联活动精品，集中社会力量保障妇女儿童各项权利，调动一切积极因素共同推进妇女发展。
4、建立完善项目化运作机制。围绕市委、政府工作中心，结合妇联职能，对妇女儿童发展中的突出问题，选择和确定项目，争取有关方面的资金、资源支持，推动妇联工作的实事化、实体化发展。（主管领导：吴玲辉，分管领导：周琴）
四、领导班子整改目标和措施
（一）着力推进领导班子和领导干部的观念更新
妇联领导班子要不断解放思想，转变观念，树立新的工作理念。要树立大发展理念，推动妇女与经济社会同步发展；要树立大维权理念，推动将法律赋予妇女的权益转化为妇女的实际利益；要树立大联合理念，构筑更广泛联系各阶层妇女的组织体系；要树立大服务理念，为妇女发展提供更多的有效服务。
（二）着力创新服务科学发展的工作运行方式
努力实现“四个转变”：由引领妇女参与经济建设转变为服务、推动妇女在经济社会发展中共建共享；由注重纵向组织建设转变为构建纵横交错、广泛覆盖的组织网络；由妇联“关门”研究谋划转变为广集妇联干部和专家学者、妇女代表智慧促进科学决策；由主要靠活动和会议推动工作转变为更多地注重源头参与、宏观指导。
（三）着力加强领导班子和领导干部的作风建设
把加强思想作风、工作作风和领导作风建设作为长期的政治任务，牢固树立宗旨意识和正确的政绩观，多做打基础、管长远的工作，多做基层急需、群众受益的实事。要坚持贯彻民主集中制，重大决策、重大事项要广泛听取干部群众意见。要进一步落实领导班子成员基层工作联系点制度、信访接待等制度，努力推进决策的科学化、民主化。
五、保证措施
明确单位主职领导为整改落实第一责任人，分管整改工作的副主席为直接责任人；规定每季度召开一次专题会议，研究解决整改工作中的问题，确保整改措施落实；办公室要搞好综合协调，掌握进度，及时向领导反馈整改落实情况；整改落实方案向市妇联干部党员通报并随时接受服务对象的监督。
2009年7月