7月1日以来,双峰县遭遇了近年来罕见的特大强降雨过程,在这危难时刻,锁石镇全镇干群上下一心,众志成城防汛抗灾,全力以赴开展抗洪排险,确保了全镇人民的生命财产安全。
暴雨来势凶猛,灾情严重损失巨大
7月1日晚上7时以来,锁石镇持续强降暴雨,降水量达200毫米以上,降雨时间之长,降水量之大,是历年来罕见。由于受地形地势影响,雨水聚集快,来势十分凶猛,防汛抗灾任务艰巨,灾情严重,损失巨大。据初步统计,全镇共倒塌房屋120余间,水浸、受损房屋1200余间,冲毁山塘950余口,冲毁河坝150余处,造成山体滑坡460余处,水淹农田15430等亩,绝收农田12000亩,损毁农田3700亩,冲毁秧田1600亩,冲毁电杆30余根,冲毁公路24600余米,冲毁渠道12000余米,堤吉村老屋组、大街村新屋组、壕口村万家组、锁石中学等10余个村居低洼地出现了整体洪水漫浸,转移安置群众5200余人,深江河、湄水河水位严重超出了水位警戒线,部分河段出现了水漫河堤,全镇12座小型水库全部超出警戒水位,特别是大溢塘水库、三角塘水库、万岁塘水库等8座险情尤为突出,洪涝灾害给我镇人民群众的生产生活造成了巨大的损失,直接经济损失达15145余万元。随着强降雨的持续,全镇防汛抗灾形势将越来越严峻,灾害损失将迅速增大。
举全镇之力、众志成城防汛抗灾
面对历年来罕见的洪涝灾害,镇党委、政府举全镇之力,带领全镇干群科学调度、同心协力、迎难而上、力争将灾害损失降低到最低限度。
(一) 提前启动,预防为主,扎实做好灾前各项基础工作。6月30日,锁石镇接到市县防汛指挥部的紧急通知和气象、水利部门发出的预警信息后,迅速召开了党政联席会议,安排部署防汛抗灾工作,启动了《锁石镇防汛抗灾应急预案》,下发了《关于迅速做好全镇防范强降雨过程的紧急通知》,严格24小时值班制,安排人员对水库、骨干山塘、河堤河坝、地质灾害易发区和村居低洼地段进行巡查,鸣锣示警,全体镇村组干部通讯保持24小时畅通,民兵应急分队整装待命,防汛物质准备充裕,并全部运抵防汛抗灾一线,成立了书记、镇长牵头的防汛抗灾指挥部,对防汛工作进行科学的调度,统一部署,及时排查隐患,随时报告灾情,确保了及时有效地防汛抗灾。
(二) 众志成城,科学调度,全力以赴防汛抗灾保平安。
持续特大的暴雨,肆虐的洪水,威胁着锁石人民的生命财产安全,也考验着全镇人民的智慧和斗志。面对突如其来的灾害,镇党委、政府带领全镇干群以人定胜天的精神,以科学合理的组织策略和严谨扎实的工作作风,全力以赴防汛抗灾保平安。7月2日晚上7点左右,特大暴雨铺天盖地而来,书记、镇长和全体党政班子成员迅速进驻四个责任区靠前指挥,组织发动全镇400余名镇村干部赶赴防汛重点地段进行巡查和鸣锣示警,到7月2日凌晨5点,连续12个小时的强降水,全镇水库、山塘、河坝水势迅猛上涨,部分农田、房屋、道路、电杆被大水淹没冲毁,部分地段发生了山体滑坡,灾难一触即发。镇党委、政府召开了紧急会议,动员全镇干群1200余人,组建了80等人的民兵抢险分队,全力以赴开展防汛抢险工作,切实加强全镇12座水库,骨干山塘的守护工作,对村居低洼地段和地质灾害易发区进一步加强巡查,做好群众疏散转移安置的工作。7月2日7点,镇防汛指挥部对全镇的灾情进行了第一次调查了解,并上报县委政府,对重大灾情准确掌控,及时上报。7月2日晚上7点,镇防汛指挥部再次召开了紧急会议,对全镇防汛抗灾形势和灾情进行了精确分析,准确部署,明确重点水库和骨干山塘、灾害易发区,由党政领导带队,镇村干部齐心协力加强值班巡查,要求15分钟报一次灾情,特别是大溢塘、千岁塘等6座险情突出的重点水库,每座水库配备了15名应急分队成员驻库,做到了认识、领导、人员的三到位。二是干群协力,勇战灾难。在灾难面前,全镇干群齐心协力,不怕疲劳,连续作战,顽强拼搏的精神得到了充分体现。由于降雨时间长,降水量大,集雨面积大。7月2日上午,千岁塘水库、冷山水库、大溢塘水库、庙塘水库水势猛涨,严重超出了水库的承载能力。镇防汛指挥部紧急向县水利局报告,请求技术支援,迅速组织基干民兵对水库进行了泄水、筑子堤等排险措施,确保了水库安全。对锁石中学、堤吉老屋组、壕口新屋组等10余处村居低洼堤和丰稼等460余处地质灾害易发地段群众进行了紧急疏散转移,确保了全镇无一人员伤亡事故发生。三是严肃纪律,落实责任。在这次防汛抗灾中,镇党委、政府明确全镇党员干部要以人民群众生命财产安全为重点,一切工作服务于防汛抗灾,严肃工作纪律,明确工作责任,对疏忽职守,敷衍了事现象,一旦发现,将严惩不怠,绝不姑息,严格防汛抗灾责任制、重点险段守护制、灾情定期汇报制,对造谣惑众、随意夸大、虚报灾情、扰乱社会稳定的行为,坚决予以打击,防汛抗灾工作开展以来,全镇党员干部精诚团结,奋勇拼搏,全镇社会稳定,群众心态平和。四是结合实际,科学抗灾。镇党委、政府根据防汛抗灾形势和灾情的变化,特别是重点防汛地段,制定了相应的防汛抗灾预案,着重杜绝人员伤亡和预防地质灾害,重在保障重点水库,骨干水库的抢险保安和地质灾害区、村居低洼区的群众转移疏散,严格按照预案规定,分清主次,突出重点,集中力量,合理使用有限的人财物,确保了全镇无人员伤亡、无水库塌垮、无大面积断电、断通讯等现象发生。
(三) 以民为本,统筹安排,认真做好灾民安置和继续防汛抗灾的准备。目前,锁石镇灾情十分严重,全镇受灾群众已达1.5万人,强降雨还在持续,防大汛、抗大灾任务还十分艰巨,灾后重建工作迫在眉睫。一是认真做好灾民安置工作。对倒房户、地质灾害区和村居低洼地段5200名群众进行了妥善安置。特别是五保户、特困户和老弱病残群众,安排了专人照顾,确保受灾群众有饭吃、有衣穿,无生活之忧。二是继续做好防大汛、抗大灾的准备。镇党委、政府根据气象水文部门的信息和当前汛情,在物质储备、人员部署、应急预案等方面进行了再次规划,在思想上、物质上、人员上进行了三手准备,全力以赴打好防汛抗灾攻坚战。三是着手准备灾后重建工作。7月4日上午8点,锁石镇召开抗震救灾补损工作会议,9点,全体干群迅速下村开展灾后补损工作,切实做好防疫工作,确保大灾之后无大疫,帮助受灾群众重建家园,特别是农业生产,由于早稻即将成熟,晚稻就要插播,既要做好早稻的汛后管理,还要确保晚稻能顺利插播,做到早稻损失晚稻补。
大灾之后,重建家园任重道远
虽然锁石镇防汛抗灾工作扎实有效,但灾害来势猛,破坏力大,损失惨重,且灾情还在持续,灾后重建和生产自救任务将十分繁重。一是继续防汛抗灾任务艰巨。由于汛情还在加剧,水库、山塘等重点防汛地段随时可能出现险情,急需进一步加固排险和技术力量支援。二是灾后重建资金严重短缺。主要包括灾民特别是倒房户的基本生活和灾后重建费用、农业改种、补种资金,农田水利、道路、电力等基础设施受损严重,恢复重建所需资金大,筹措困难。
(陈富松 王开健 朱纯良)