靖州县两纲监测自评报告
作者：靖州县妇儿开委
发布时间：2009-06-22 16:14:46
根据省、市妇儿工委有关两个规划监测评估工作的有关要求，在县委、县政府及市妇儿工委的正确领导和精心指导下，在县妇联、统计、卫生、教育、财政等成员单位的积极配合下,县妇儿工委于2009年5月—6月通过下发统计报表、抽查重点指标、召开会议等形式对我县2008年度两个规划的实施情况进行了自评，现将自评情况报告如下:
一、主要指标完成情况
（一）、妇女儿童发展的外部经济环境
1、国民经济和社会发展情况：
我县近几年国民经济保持持续稳定的发展，为妇女儿童事业的创造了较好的外部环境。2008年，全县人均国内生产总值为11398万元，比上年增长23%；城镇居民人均可支配收入为7291元/人，比上年增长9%；农村居民人均纯收入为3117元/人，比上年增长4%。
2、人口状况
2008年，我县年末总人口为26.66万人，其中0-4岁人口数为1.4万，占总人口的5.25%，其中女性为0.62万；0-17岁人口数为7.37万，占总人口的28%，其中女性为3.48万；育龄妇女人口为7.12万，人口自然增长率为6.91‰。
3、妇女与经济
2008年我县不断加大妇女劳动权益保障力度，女性从业人员占从业人员总数的42%，城镇职工参加基本养老保险的职工人数达为1.53万，参加基本医疗保险的职工人数为1.53万人，参加失业保险的职工人数为0.64万人，参加工伤保险的企业职工人数为0.3万人，比上年有所下降。生育保险覆盖面率达到97%，已提前达到规划要求的95%的比例。
（二）、妇女参与决策和管理
2008年全县党政人才为1119人，其中女性为224人，占20%；党员人数为9356人，其中女性为1559人，占17%，比上年增加一个百分点；县级政府党政领导班子中女干部配备率为100%；村民委员会成员中女性比重为48%，居民委员会中女性比例占65%，两项指标均与上年持平；县人大代表179人，其中女性19人，比例为10.6%，比上一届低 1.3个百分点；县政协委员有166人，其中女性29人，比例为17.5%，比上一届低3个百分点。
（三）、妇女儿童与健康
1、妇女儿童卫生保健服务在不断改进, 卫生保健条件正在明显改善。我县孕产妇死亡率2008年为0，达到了国家、省、市、县规定在2005年的基础上下降1/4的目标。我县的住院分娩率为99%，农村孕产妇住院分娩率为99.3%，农村高危孕产妇住院分娩率为99.6%，非住院分娩中消毒接生率为100%；以上几项指标均达到了规划要求2010年的目标。孕产妇系统管理率城市为87%%，没有达到规划要求90%的指标；婴儿死亡率为12.2‰，比上一年下降了3.6个千分点， 5岁以下儿童死亡率为16.5‰，比上年下降了3.8个千分点。新生儿破伤风发病率为0，计划免疫（四苗/全程）接种率为96.6%，乙肝疫苗接种率为98.7%，均达到了规划2010年的要求。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率为12.6%，比上年上升了5个百分点。200７年我县7岁以下儿童保健管理率仅为49.2%，婚前医学检查率为0，两项指标均达不到国家、省、市、县85%以上的要求。2008年我县报告艾滋病病毒感染人数为9人，比上年增加了5人。
2、全县上下大力加强计划生育工作和计划生育技术服务建设，2008年全县育龄妇女计划生育知识普及率达100%，已婚育龄妇女综合避孕率达90%。节育手术并发症控制率为0，提前达到2010年国家、省、市、县的规划目标。
（四）、妇女儿童与教育
2008年，全县3-6岁儿童入园率达98.01%，其中女童入园率达97.02%；全县小学适龄儿童净入学率达到99.96%，小学学生辍学率为0.158%。初中学生毛入学率达99.10%，初中学生三年巩固率为93.62%，以上指标均达到2010年规划要求。高中学生毛入学率为40.1%,离省、市、县目标（2010年要求达到70%）还有距离。成人识字率为92.10%，其中女性91.9%；青壮年识字率为99.89%，其中女性99.8%。
（五）、妇女儿童与法律保护
2008年，我县中小学校普遍进行了基本法律知识教育，与妇女儿童相关的法律法规纳入全县“四五”、“五五”普法内容，妇女儿童合法权益得到维护，没有发生拐卖妇女儿童的案件，共破获强奸案4 件，破获率为100%。
（六）、儿童与环境
2008年度我县农村卫生厕所普及率达到85.38%，已超过省、市60%的目标要求；农村自来水普及率达到30%，离规划要求60%的目标相差较大；森林覆盖率为78%，超过省、市54%的目标要求。城镇每万人口拥有社区服务设施数为8个，城镇每万人口拥有便民利民网点数为30个，和上年持平。城市污水处理率及城市生活垃圾无害化处理率两项指标因尚未有条件，暂时为0，达不到省、市要求55%的目标要求。
三、存在的问题
1、妇女参政比例还有待于提高,女人大代表、政协委员的配备比例仍然偏低。
2、婚前医学检查率大幅度下降，在全社会广泛宣传婚前医学检查将成为今后的一大重点工作。
3、贫困妇女儿童的救助力度不大。
4、高中阶段教育工作有待加强。
5、农村妇女儿童健康设施投入有待进一步加大，儿童保健覆盖率低，5岁以下儿童中重度营养不良率有所上升。
7、城市污水处理及城市生活垃圾无害化处理难度较大。
靖州县人民政府妇儿工委
2009年６月22日