永顺县维权工作情况汇报
永顺县妇联
 
一、基本情况
永顺县位于湖南西北部，湘西州北部，是以土家族为主的多民族聚居地。全县共辖3809平方公里，30个乡镇，拥有49.78万人口，其中女性人口24.14万，占总人口数的48.5%，14岁以下儿童14.2万，占总人口数28.5%。全县机关单位妇委会及乡镇妇联142个，有142名妇联干部，平均年龄34岁，其中党员87名；45岁以上39名，占总人口数27.5%；30—45岁92名，占总人口数65%；30岁以下11人，占总人口数的7.5%；大专以上文化程度112名，占总人口数78.9%，专职妇联干部55名，占38.7%。2008年全县女干部交流达35人次，其中提拔重用11名，现任党政一把手女领导8名；全县325个村均配备了村妇女主任，现任女村支书、女村主任19名。
二、维权工作特点
永顺县妇联共有在职在岗干部5人，团结向上、积极探索，努力开辟妇儿维权新渠道，维权工作取得了很好的成绩。我县妇儿维权工作有七个显著特点：
一是“一体化”，由县至乡（镇）再到村，维权工作三级一线贯通，层层有妇儿维权工作站，不能消化的维权问题级级递交解决，杜绝了妇儿维权“断线冷火”现象；
二是“信息化”，我们开通了维权E—mail信箱，维权QQ聊室及维权咨询热线电话，加速了维权信息的传递速度；
三是“知识化”， 要求妇联干部对妇儿维权相关的法律法规宣传学习入脑入心，争做知识化、专业化维权干部；
四是“制度化”，我们制定了详细的维权工作制度，包括信访接待日制度、项目申报制度、首问责任制等，用制度规范了操作，用制度保证了维权；
五是“政策化”，过来我们把反家暴、禁毒禁赌防艾、妇女病普查普治、关爱留守儿童等纳进维权工作日程，今年我们通过下发县委〔2009〕16号文件《关于加强党建带妇建工作意见》，我县妇联干部的政治待遇实现了大的跨越，如提高基层妇女干部政治待遇，对在职乡镇妇联主席、战线妇委会主任，经组织考察合格后，明确其副科级职级待遇；对在村级任专职妇女主任，其学历在大专以上且工作表现突出、政治思想好，经组织部门认定后可享有与村主干同等资格参与公务员招考。我们还落实了多年来没有落实的妇儿工委经费，妇联干部的政治经济待遇在政策上有了保障。根据新形势新要求，今年我们又将关怀留守贫困妇女、返乡女农民工及下岗女职工再就业、大学生女村官等纳入了维权工作内容，积极争取项目、落实政策；
六是“联动化”，今年三八妇女节，我们做了“五个一”系列庆祝活动，联系了各战线各单位及各社会爱心私营个体进行了维权系列活动，如开展农村妇女病免费普查普治活动、关爱留守儿童送温暖活动、健康知识讲座等等；在近期的学习实践科学发展观活动中，我们做的第一件实事就是与县法院一道开辟了“妇女维权绿色通道”，县法院安排一名副院长常年主抓妇儿维权工作；在今年的工作计划中，我们立意突出“联”字，就法律培训、法规宣传、少儿教育等工作范畴与劳动部门、政法部门、教育部门实现维权工作大联动。2008年融资事件中，我妇联针对非法集资多以女性为主的现实，积极联系县处非办，多次深入到集资户家庭做女主人的思想化解工作，为我县的处非维稳工作尽了力；
七是“多样化”，主要体现在送法下乡、组队宣讲；咨法设窗、咨询上网；关注健康、文明争创；合议同堂、媒体曝光等等形式，全力服务维权工作。
三、维权工作经验
我县妇儿维权工作能有这些亮点，主要是我们做到了“六抓六勤”。
一是抓领导、勤汇报，引起领导的高度重视。二是抓媒体、勤宣传，引起社会各界的关注。三是抓培训、勤学习，逐步提升妇女法律素质。四是抓创新、勤思考，不断增加妇儿维权渠道。五是抓部门、勤联系，整合资源确保维权实效。六是抓民众、勤交心，确保维权工作形成合力。
三、问题及建议
（一）存在的问题
1、社会文明程度不够高，现阶段人们的维权认知在整体上还没有跟上来，加上旧传统思想和落后民间习俗的影响，尤其是在农村，妇女权益得不到保障，常常受到侵害，男尊女卑、重男轻女的思想短时期内不会消除，妇儿维权工作的难度相对加大。
2、社会制度还不太完善，执法力度相对薄弱：如在嫁娶中的失地妇女的权益，有关家庭暴力，谒制青少年犯罪、维权联系制度（如合议庭）、女性人才培养等方面的制度均有待进一步得到健全；在现实生活中家庭暴力、离异妇女等相关权益维护的执法环节上人为因素往往较多，执法力度也显得相对薄弱。
3、妇女自身原因：很多妇女主观上缺乏自信，求学求知上又不主动，造成法律意识不强，碰到侵权的事，选择的也是忍气吞声听天由命。
4、维权工作经费不足：妇联经费本来就少，在维权方面投入经费也是很有限的。
（二）建议
1、妇女自身的提高：妇联机构需加大培训的力度和广度，更需普法培训方面的项目引进，让广大妇女学法、懂法、用法，擅用法律武器来保护自己。
2、进一步改进和落实用人机制，增加各级女领导数，确保和提高妇女的参政议政率。
3、在各级培训课堂上，增设“社会性别理论”（Gender）课程，用社会性别理论的文化理念来促进维权。
4、进一步完善寄宿制学校建设，搞好学校周边环境的治理，尤其是要规范网络管理，妇联要逐渐成为家长学校主导力量之一。
5、请求上级资金支持，帮助基层（县以上）妇联创建经济实体，确保妇联维权工作的经费供给，或出台政策将维权工作经费纳入各级财政预算。
6、对社会民众进行“童心、爱心、热心”为主题的“三心”教育，为妇儿维权提供和谐的社会环境，营造良好的社会风气。
7、建议上级妇联组织从关心、关爱、理解各级维权干部的角度出发，多开展维权工作的经验交流活动和学习，让妇联干部不仅能够得到不断充电，扩宽眼界，提高维权工作的水平，还能感受到上级的关心和支持。