细节决定成败，平凡彰显出色
作者：王雅琴
发布时间：2009-05-04 16:34:19
细节决定成败，平凡彰显出色
——记双峰县劳动就业局尹朝辉同志
尹朝辉，女，1971年5月生，中共党员，现任双峰县劳动就业局副局长，分管失业保险和局内其它工作。这虽然是一个平凡的管理工作岗位，但她兢兢业业，任劳任怨，为双峰这个农业大县的劳动就业工作做出了不懈的努力。
一、努力学习，在实践中不断积累经验
尹朝辉学校毕业后，先后在企业和基层单位干过多个工种，深知劳动技能对一个人干好工作的重要性。为此，她无论任何时候都能安心本职工作，虚心学习，严格要求自己，在实践中总结教训，磨练自己的意志，积累工作经验。通过多年不懈的努力，她终于走上了管理岗位。新的岗位，既是机遇也是挑战。女同志工作要出色，不仅要提高业务水平，同时还要克服纷繁的家庭生活压力，要合理分配时间与精力。在双休日和公休假时间里，她积极参加各类文化业务培训、财务会计继续教育培训、社保基金管理相关法律法规及社会保险新文件、新政策培训，对社保工作的发展有了深刻的认识和理解，对社会保险基金管理的能力有了很大的提高。作为一名共产党员，她始终坚持把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观作为自己理论学习的必修课，并不断加深对党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规的学习，增强政治敏锐性，不断提高对执行国家方针政策的自觉性。
二、注重细节，在工作中不断提高水平
人们常说，女同志的精明就在于注重细节。尹朝辉在工作中充分发挥了女同志的这一优势。一个和谐安定的社会，必然是劳动者充分就业的社会；一个文明安逸的社会，必然是劳动者共同享有社会保障的社会。双峰是一个农业大县，20多万农村剩余劳动力，加之改制后13000多名下岗职工。几十万人的就业压力，没有一家国有企业或大型企业，可以想象，劳动就业工作的重要性和难度。尹朝辉同志经常带着困惑，带着思索，走访中小企业和私营企业，走进社区，贴近百姓，听困难群众的声音，听个体私营业主的意见。经过深入调查分析，掌握了本县扩大劳动就业的着力点，即第三产业、劳动密集型产业、社区服务业和公益性事业、民营企业等就业潜力较大的行业和企业是双峰县扩大劳动就业的着力点。她把这一想法积极向上级反映并被采纳，仅在城区内就开展了餐饮、运输、售货、家政服务等社区服务工作，年开发岗位4000余个，社区安置再就业人员年新增3000余人。同时，劳动就业工作水平也在不断的调查研究和逐步推广实施中得到了升华。
三、顾全大局，在群众中凝聚威信
劳动保障工作牵涉到千家万户的个人利益，牵涉到广大职工的吃饭问题，牵涉到社会稳定大局，没有一件是小事。“解决一个人就业，就解决了一个家庭的困难”。作为一名长年工作在经办服务第一线的工作人员，她深知这个岗位的重要性，也为肩负的责任深感自豪。她不但精通业务理论知识，更有热情周到的服务态度。在日常工作中，她深刻理解“视离退休人员为亲生父母，视参保职工为兄弟姐妹”服务观念的内涵，严格执行首问责任制，认真履行服务公约，全心全意为参保企业和职工服务，真正做到了“情为民所系，利为民所谋”。面对不同类型的服务对象，遭挖苦、受委屈的事儿经常遇到，她都能泰然处之，严格按服务要求为参保职工办理好各项业务，尽心竭力、真心实意地为参保职工办好事、办实事。除完成好本职工作以外，在日常服务中一旦遇到困难职工，她还深入职工家庭了解情况，给他们捐款捐物，千方百计为他们联系就业岗位、寻求就业机会，使许多困难家庭重现生机。因而，尹朝辉同志成了许多困难职工的知心朋友和贴心人，在群众中赢得了很好的声誉。
四、讲求实效，在平凡中体现业绩
社会保险基金管理是一项政策性强、管理严格的工作。根据社会保险事业快速发展现状，在管好用好社会保险基金方面，尹朝辉同志在局里建立了有效的基金管理内控体系，完善了岗位责任制度、稽核制度、财务收支审批制度，按照“科学、合理、严密、高效”的原则，坚持不相容职务相互分离，确保不同岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
为了搞好失业保险基金征缴工作，尹朝辉经常深入企业和乡镇，了解生产和经营状况。对生产经营状况好的企业，鼓动企业积极为职工长远利益着想，主动缴纳正常费用，为员工解决后顾之忧，凝聚职工积极性，有利于今后的壮大发展；对生产经营状况不够好的企业，经常帮助企业想办法，充分享受国家政策待遇，稳定职工队伍，协助企业走出困境。由于双峰是一个农业大县，工业底子较差，加上企业改制在全市率先完成，到2002年底县属国营、集体企业基本上不存在了，因此近年来全县失业保险收缴单位和人数急骤减少，而市局下达的任务却在年年递增。面对困难，她没有被吓倒，而是带领失保所的同志积极开动脑筋，想办法出主意，深入钻研文件精神，于2003年率先在全市启动事业单位失业保险工作。俗话说：“万事开头难。”尹朝辉同志勤于走，舍得钻，积极调动自己的各种关系，想尽一切办法开展工作，先从熟人和朋友的单位开始做说服解释工作，宣传失业保险的重要性和必要性，通过多次做思想工作，许多单位终于被她们的敬业精神感动，很乐意地参加了失业保险。由于该项工作启动快，参保率高，曾多次受到市局表扬，其它县市兄弟单位曾多次来双峰学习取经。
失业保险工作不仅仅是个基金收缴的问题，还有个待遇享受的问题。对待破产倒闭及困难企业，尹朝辉同志总能急企业所急，想企业所想，根据《失业保险条例》精神，及时为他们排忧解难。10多年以来，全县从来没有出现过一例破产企业和失业职工上访事件，为稳定我县的经济作出了一定的贡献。
迄今为止，双峰县失业保险扩面人数共达17000多人，基金收缴额从2002年的60多万元，增加到2008年底的350多万元，参保率达99%。不仅高效地发挥了社会保险基金的作用，而且从未出现一例社保基金违规使用问题，受到了省劳动保障厅、审计厅的多次肯定和表扬。同时，尹朝辉同志过硬的业务技能和出色的工作成绩也获得了领导和群众的一致好评，所领导的股室多次被评为先进单位、先进股室，她本人也先后多次被评为先进个人及县级巾帼建功标兵。