蓝山县妇联深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据《蓝山县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案方案》和《中共蓝山县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，结合实际，制定蓝山县妇联深入学习实践科学发展观活动实施方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大、十七届三中全会、县委常委会会议精神，组织妇联全体党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的本领，推动妇联工作在科学发展观的指导下实现新突破新发展，为促进我县经济又好又快发展做出应有的贡献。
二、目标要求
（一）创新思维，提升妇联组织凝聚力。要将县妇联工作摆在构建和谐蓝山的全局中来思考，认真研究新形势下妇女的现实需求和思想动向，从服务大局、服务妇女出发，以科学的态度、以实事求是的精神去不断探索符合科学发展的工作机制、工作方式和工作手段，进一步提高妇联组织的凝聚力和影响力。
（二）找准定位，充分发挥妇联组织职能作用。要在围绕中心、服务大局的前提下找准妇联工作的切入点，按照科学发展观的要求，不断创新活动载体，培养多思善谋的思维方法，加强对工作的理性思考和谋划，不断创造妇女工作的新经验和新方法。
（三）转变作风，进一步推动妇女事业的发展。要转变传统工作模式，努力抓住主要矛盾搞重点突破；要把搞活动与办实事相结合，服务大局与服务妇女相结合；要加强分类指导，从实际出发，多为基层出点子、想办法，提供发展创新的空间。
（四）完善机制，增强妇联组织的活力。要进一步完善妇女工作发展机制，充分发挥妇女组织的社会优势和妇女代表的力量，扩大与各类妇女组织的交流和交往，把不同身份、不同界别、不同层面的妇女群众组织起来，团结起来，以强有力的措施和充满活力的机制，在经济社会的全面发展中落实妇女发展的各项任务。
三、总体安排和活动步骤
学习实践活动以县妇联领导班子和党员领导干部为重点。从2009年3月底开始，到2009年8月底结束。在前期做好传达县委学习实践活动动员大会精神、组建县妇联学习实践活动领导小组、制定学习实践活动实施方案、召开动员大会等准备工作的基础上，分三个阶段进行。
（一）学习调研阶段（2009年3月28日至5月8日）
这一阶段要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识。
1、学习培训。制定和落实学习培训计划，健全自学、述学、督学、考学、评学机制。要采取集中培训、专题辅导等多种形式组织党员干部学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中纪委三次全会等重要会议上的讲话；学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告；同时要认真学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神以及中央和省、市、县委一系列指示精神，党员领导干部还要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《国内外经济社会发展实例选编》等。学习形式采取集中学习与个人自学相结合、潜心研读与专题辅导相结合、个人思考与集体讨论相结合的方法。党员领导干部要积极参加党支部的理论学习，带头进行学习交流。党员干部集中学习时间不得少于7天，个人自学每天不少于1小时。党员干部要认真撰写读书笔记，交流学习心得，切实使学习成果入心、入脑。
2、深入调研。要把调研与解放思想、更新观念、推动工作创新发展紧密结合，与解决工作中存在的问题紧密结合，与建立健全工作机制紧密结合。紧紧围绕县委“推进科学发展、造福人民群众、构建和谐蓝山”主题，把贯彻落实科学发展观，统筹城乡妇女参与发展、维护妇女儿童合法权益、加强妇联组织自身建设等作为调研重要内容开展调研活动。领导班子成员要带队深入基层开展调研活动。要通过深入调研，发现问题，分析原因，总结经验，提出对策，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识，形成新的工作思路。
3、围绕科学发展深入进行解放思想讨论。要按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，组织开展“解放思想、理清思路、加快发展”大讨论和“我为妇女和妇女工作发展献计献策”的活动。通过开展解放思想讨论，进一步增强领导干部加快发展的使命感、责任感、紧迫感；树立世界眼光，培养战略思维能力，进一步强化改革创新意识、开放合作意识；牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展理念，在解放思想中开阔发展思路，在更新观念中转变发展方式，取得转变思想观念、转变发展方式显著成效。
（二）分析检查阶段（2009年5月9日至7月11日）
这一阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。
1、召开领导班子专题民主生活会。认真做好专题民主生活会准备工作。采取自己找、上级点、群众提等多种形式，广泛征求基层、群众对领导班子及成员贯彻落实科学发展观的意见；班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。每个领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展、造福人民群众、构建和谐蓝山”主题，按照讲党性、重品行、作表率的要求，紧扣党的十六大以来本地本部门本单位的发展实践，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料。专题民主生活会重在总结经验，重在提高认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会前，召开县妇联党支部专题组织生活会，按照科学发展观的要求，每个党员分析查找自身的差距和不足，提高认识。每个党员领导干部都要过双重组织生活，参加党员专题组织生活会，听取党员的意见建议。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入开展“四对照、四检查”。对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照构建和谐蓝山建设对妇联组织提出的任务要求，检查在围绕中心、服务大局方面存在的差距；对照妇女群众的新期待、新需求，检查在服务妇女、解决妇女群众切身利益问题方面存在的不足；对照形势发展的新变化，检查在解放思想、创新发展方面存在的问题。单位主要领导要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，采取召开座谈会、书面评议等形式，认真听取单位全体党员干部的意见建议，群众提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。要通过印发文件和网络发布等形式，做好分析检查报告和群众评议结果公布工作，合理确定公开范围和方式。
（三）整改落实阶段（7月12日至8月28日）
这一阶段，突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和承办人员。形成整改落实方案后，实行整改承诺公示制，采取多种形式，向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
2、切实解决突出问题。在坚持边学边改、边查边改的同时，开展以“解决突出问题，保增长、保民生、保稳定”为主题的大整改活动，切实解决查找出来的通过努力能够解决的突出问题。着力找准并解决当前妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题；着力推动解决当前妇女儿童特别是困难妇女儿童群体发展与维权中最关心、最直接、最现实的利益问题；着力解决妇联在思想、组织、作风、机制建设方面需要改进和加强的问题。坚持边学边改、边查边改，积极推动问题的解决。对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。
3、完善机制制度。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设。进一步完善统筹城乡妇女发展协调机制、社会化维权工作机制、妇联组织和干部队伍科学化管理机制等，进一步完善学习、考核、党建等各项工作制度和内部管理制度，逐步形成保障和促进妇女工作科学发展的制度体系。
4、搞好总结测评。要认真做好学习实践活动的总结工作，及时向党员、群众通报，并对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动的满意度。认真组织测评，力求测评结果真实可靠。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好整改。
四、切实加强组织领导
开展学习实践活动，是一项重大的政治任务。县妇联领导班子成员和全体党员干部要高度重视，摆上议事日程，加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。
1、建立领导责任制。主要领导要认真履行第一责任人职责，分管负责同志要认真履行直接责任人职责。领导班子成员要发挥表率作用，带头参加和抓好学习实践活动。党支部要根据活动安排，组织好支部生活会等有关工作。
2、强化宣传引导。要利用妇工信息、妇联网站等阵地，加强宣传。在自治州妇女网上设立“深入学习实践科学发展观活动”专题。要采取多种形式，宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法和成效，积极营造开展学习实践活动的良好氛围。
3、搞好统筹安排。坚持“两不误、两促进、两提高”，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇，与深入贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神结合起来，与庆祝建国60周年活动结合起来，与落实中国妇女十大确定的目标任务结合起来，与当前开展的各项工作结合起来，以学习实践活动促进工作，用工作的实际成果检验活动成效。
蓝山县妇联
邹志凌