岳阳县妇联开展深入学习实践科学发展观

活动实施方案

    根据《岳阳县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的精神，结合妇联实际，现就县妇联开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）制定如下实施方案。

    一、指导思想

    全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越的总体要求，认真践行民本岳阳的执政和发展理念，以大智促发展，以大爱保民生，以大气强基础，以大德壮队伍，引导全体党员干部满怀激情干事业、科学跨越促发展，推动妇联工作在科学发展观的指导下实现新突破、新发展。

    二、基本原则

    1、坚持解放思想。进一步更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律，使妇联工作更加符合科学发展观的要求。

    2、突出实践特色。把开展学习实践活动与加快科学跨越步伐结合起来，切实把科学发展观的要求转化为创新妇联工作的理念、思路和举措，坚定不移地用科学发展观武装党员干部的头脑、指导妇女事业发展的实践。

    三、目标任务

    通过学习实践活动，努力达到以下四个方面的目标要求：

    1、提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分认识我县落实科学发展观、实现富民强县新跨越的重要意义，充分认识妇联组织围绕大局学习实践科学发展观的积极意义。

    2、解决突出问题。积极探索妇联工作适应科学发展的方法，着力解决影响和制约妇女事业发展的突出问题，开创妇联工作新局面；认真解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题，进一步加强领导班子建设，进一步树立党员干部的新形象。

    3、创新工作机制。结合妇联实际，探索妇女工作适应科学发展的新机制，推出妇女工作服务经济发展的新举措，进一步建立健全机关各项规章制度，为调动党员干部的积极性、形成推动妇联工作创新发展的良好环境创造条件。

    4、推进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的实际行动，力求使我县的妇女工作和妇女发展再上新水平。

    四、方法步骤

    根据县委部署要求，学习实践活动自2009年3月开始，至8月底结束，总体时间安排半年左右。按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。

    第一阶段：学习调研（3月下旬-4月下旬）。

    1、抓好学习调研。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛等中央领导同志、省、市、县委主要领导一系列讲话精神，学习培训时间不少于40个小时。开展“月读一本好书、读好一本书”活动，采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，写好学习笔记，交流学习心得，领导班子成员每人撰写一篇心得体会文章，提高学习培训的实效性。

    要深入进行调查研究，紧紧围绕科学发展观这个主题开展“问计于民、共谋发展”大调研。要重点围绕统筹城乡妇女参与发展、维护妇女儿童合法权益、加强妇联组织自身建设等方面进行调研。领导班子成员要结合各自工作确定调研题目，深入基层开展调研活动，撰写调研报告，形成新的工作思路。

    2、开展富民强县大讨论。要深入基层与群众开展面对面讨论，听取妇女群众的意见和建议。要认真查找思想观念和实际工作中存在的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，摸实情、出实招、求实效。通过大讨论，进一步更新发展观念，转变发展思路，完善机制制度，使妇联工作更好地体现科学发展观的要求。

    第二阶段：分析检查（5月上旬-6月下旬）。

    1、召开领导班子专题民主生活会。围绕“学习实践科学发展观、全力推进科学跨越”这一主题，深入贯彻落实科学发展观、推动妇女工作，开好领导干部民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。党员干部要按照科学发展观要求,分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

     2、形成领导班子分析检查报告。在学习调研、征求意见和召开专题民主生活会的基础上，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。报告要紧密联系实际，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的客观原因和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告初稿形成后，要听取各方面的意见，反复修改完善。

    要认真组织对分析检查报告的群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真听取机关党员干部和妇女群众的意见建议，采取召开座谈会、书面评议等形式进行评议。群众评议中提出的正确意见，要体现在修改后的分析检查报告中，修改后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

    第三阶段：整改落实（7月上旬-8月底）。

    1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题，制定整改落实方案。做到“四明确一公开”，即明确整改落实项目，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和责任人，并向党员公布，作出公开承诺。党员干部要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

    2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。着力找准并解决当前妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题；着力推动解决当前妇女儿童特别是困难妇女儿童群体发展与维权中最关心、最直接、最现实的利益问题；着力解决妇联在思想、组织、作风、机制建设方面需要改进和加强的问题。要将查找出来的突出问题向县委学习实践活动领导小组报告，明确责任人限期整改，整改落实情况要向党员、群众通报，接受监督，力求活动取得实效，做到取信于民。

    学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织开展群众满意度测评。主要测评对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动的满意度。要认真组织党员干部和妇女群众参与测评，力求测评结果真实可靠，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施。对这次实践活动的做法、效果及需要引起注意的问题，要进行全面系统的总结，形成专题报告，报县委学习实践活动领导小组。

    五、保障措施

    开展学习实践活动，是一项重大的政治任务，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。

    1、要落实领导责任。认真落实领导责任制，县妇联成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由冯艳同志任组长，陈敏同志任副组长，邹岳芳、李曙红同志为成员，领导小组下设办公室，李曙红同志兼任办公室主任。

    2、要加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，针对党员领导干部和普通党员，分别提出学习实践活动的具体要求，要坚持突出领导班子这个重点，增强决策力、统筹力、创造力；要抓好普通党员干部的学习实践活动，增强执行力、创新力、协同力。

      3、要营造良好氛围。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标任务。及时总结学习实践活动中的好做法、好经验，及时宣传学习实践活动取得的实际成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

      4、要坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各个阶段、各个环节的工作机制有机衔接。正确处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动融入到工作中去，做到学习实践活动与全面完成今年工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。