为了晚霞更灿烂
发布时间：2009-03-27 15:01:00
为了晚霞更灿烂
——记湖南省益阳市老干部局局长黄舜莲
今年55岁的益阳市老干部局局长黄舜莲，1971年参加工作，五官端正清秀，无论什么时候，永远带着微笑。38年来，她把自己的一切都归功于党的阳光雨露，用赤胆忠心、勤奋努力、无私奉献的伟大情怀兢兢业业完成组织交给的各项任务，先后40多次荣获全国、省、市各项荣誉号。10多次获省市一等功奖励。特别是1981年担任老干部局长以来，把自己的一切融入到为老干部服务之中，铸造了老干部事业的一片辉煌。
不辱使命，为老干部待遇争政策呕心沥血
2001年，组织任命黄舜莲担任老干部局局长。
老干部工作是一项非常复杂的工作，组织上把这个担子叫给自己就是对自己的信任。上任的第一天起，她就暗下决心，要不辱使命，为老干部办实事。
上任不久，老干部发现2费拖欠严重。针对这一情况，舜莲立即找市委政府有关领导汇报情况：老干部是一个特殊的群体，他们几十年来为党和人民做出了很大的贡献，是党和国家的宝贵财富，再苦不能苦老干部，再穷不能穷老同志，在瞬莲千方百计争取下，市委、政府引起了高度重视，同意在全市开展一场2费清欠战，她亲自带队深入到个区县市督促检查，仅几个月时间全市清理拖欠离休2费370多万元。老干部无不拍手叫好。初战告捷，舜莲信心倍增。接着她又按照上级的统一部署着手建立了离休干部离休费、医药费保障机制。全市离休干部离休费实行了社会化发放，难够按时足额到位，医药费能够按照新的规定实报实销。离休干部政策性待遇的落实也逐年有所改善。离休干部护理费、交通费全部纳入社会统筹，健康修养费、特需经费全部到位。离休干部无固定收入的配偶、遗霜生活补助费以及特困企业离休干部逝世后丧葬费和一次性抚恤费均由各级财政解决。离休干部无固定收入的配偶、遗霜也已参加了基本医疗保险。此外离休干部的误餐费和适当补贴也全部落实到位。困绕多年的老大难问题基本得到解决。医疗费采取财政全额拨款或离休干部所在单位交纳医药费统筹金，企业单位无力解决的财政予以补贴，由医保不满负责老干部的医疗，按规定实报实销。超支部分由财政彻底解决。据统计，全市本级财政每年用于离休干部医疗统筹及支付政策性费用达400余万元。县级财政每年支持三个机制的经费达650多万元。这对于十分困难的益阳财政来说是难能可贵的。
近年来，企业体制改革，老干部待遇如何落实也是舜莲面临的一个重要问题。对此，她未雨绸缪，经常彻夜难眠，经反复思考，形成了一套完整的方案，在国企改革政策出台之前，就如何落实老干部待遇问题向市委、政府提出了建设性的意见，引起了决策层的高度重视并予采纳，相关条款写进了2003年10月益阳市委出台的《关于加快国有企业改制的决定》2005年她又牵头起草了《市直国有企业改制中离休干部安置管理工作的实施意见》，以市政府的名义下发各地执行，从而为解除破产改制企业离休干部的后顾之忧提供了组织保证。她深入60多家改制企业，向企业负责人宣讲老干部政策，就老干部管理问题提前打招呼。督促破产改制企业严格按照文件标准提留相关经费。目前，全市有离休干部的市直改制企业，君按文件规定的想念及标准提留了10经费，离休嘎巴收归主管部门管理。对企业资产边现后无法提取或无法足额提取的，缺口部分经审核后由财政挂帐解决。
在王舜莲的努力下，全市各级党委、政府确保了离休老干部生活待遇的落实。省老干部局对益阳离休干部三个机制的允许情况进行了检查。对益阳老干部待遇的做法和取得的成绩给予了充分的肯定。
大胆开拓，为老干部创造一流的活动环境顽强拼搏
随着老干部数量的不断增长，市原来的老干部活动中心，活动场地太小，远远不能适应需要。必须建立一个老干部活动中心。上级有要求，老干部有需要，这个问题在黄舜莲同志任职以前，市委就进行了研究，但因很多客观原因搁浅。黄舜莲上任后深刻的认识到，这项工作势在必行。但是即没有场地也没有资金，怎么建？面对如此艰巨的任务，时年47岁，从来没有接触过建设工作的黄舜莲没有退缩，和党组一班人经过反复研究，多次召开老干部座谈会议，听取老干部的意见。一致认为，新的老干部老干部活动中心建在在原老干所占地面积25亩。经汇报得到了市委政府领导的同意。这里，原来的办公楼和39个门面都已经出租，听说要拆迁，有的状告到市里、省里，要求按照法律维护权利，还有的在老别墅楼旁边建了很多杂屋和鸡笼鸭笼，要求陪钱或补面积等，一时间，骂人的吵架的，阻力重重。怎么办？黄舜莲带领党组一班人一家家登门拜访。鸡鸭笼按照法律不能补偿面积，但是可以给一定的经济补偿。门面问题，黄舜莲找人大内司委、法制办、城建局等有关部门进行了了咨询，一致认为，原来的门面属于临时性建筑，可以拆迁。黄舜莲和党组一班人一方面帮助经营户寻找新的门面，一方面要求老干所在原来的基础上退还预定租金的基础上减少租金，在此基础上还不配合的经营户强制执行。那段日子里，黄舜莲吃饭睡觉都不得安宁，这个问题刚解决，那个问题又来了，麻纱成堆。经过整一年的时间，终于完成了拆迁工作。拆迁完成了，可资金缺乏，组织上要求，卖掉原来的活动中心。旧的活动中心卖掉也不容易。原中心占地11亩，也还有很多麻烦。其边界牵涉到与其他单位的麻烦。对此，黄舜莲发挥党组成员的作用，明确一名副局长专门负责，以最快的速度把麻纱处理完毕。通过反复的多次协商，终于以319万元的价格，卖了出去。可仅有这点资金还远远不够活动中心开工，怎么办？黄舜莲到处找领导请示汇报，争取财政的支持。找领导也不是那么容易的，领导事情多工作忙，必须见缝插针。那一年，刘国湘同志当选市长，刚从主席台下来的时候，黄舜莲就出口堵住刘市长，对这些工作进行了汇报请求支持。有时候找领导白天找不到就要晚上找。有一次晚上，黄舜莲同志去找分管领导汇报，有人告诉她分管领导在市政府六楼开会，她摸黑赶到市政府六楼，结果没有，再一问说是在市委常委会议室，黄舜莲同志又赶到市委常委会议室，天黑路滑，又冷又累，快到会议室的时候脚一软，重重的摔了下去，双脚鲜血直流，第二天肿起老大，同志们要她休息，可她就只弄了一点药又继续工作，中心必须迅速开工。通过锲而不舍的工作，市委领导从财政批了200万元，在次基础上，黄舜莲又到处争取支持。找有关部门单位赞助108万元。另外还找有关合作单位垫资一部分。
2003年元月,活动中心正式动工。工地动工后，黄舜莲为保正质量，安排了4个工作人员专门管基建，自己只要有时间就在工地上监督检查，不懂业务，他向内行请教，向建设局的同志请教，不敢有半点的松懈。主体大楼快封顶时，黄舜莲去检查。听一民工议论说，有一个地方怎么粉总有裂痕。换舜莲听说后立即组织有关技术人员进行检查，把图纸拿来一看原来是设计有误造成上面承受不起，引起裂痕，这个问题非常严重，对此，黄舜莲主动要求重新修改。从一楼开始加拄，避免一场大的质量问题，设计方免收设计费，赔偿10万元。经过一年多的时间，文弱的黄舜莲带领老干部局建起了7500平方米，全省一流的花园式老干部活动中心，有健身房，舞厅，教室，办公室。每年为财政创收几十万元。如今这个活动中心成了老干部的精神乐园，也成了益阳市一道亮丽的风景线。可那段日子，黄舜莲由106斤瘦到只有92斤，本来就瘦弱的黄舜莲是又黑又瘦了。黄舜莲就是这样，为了老干部的利益顽强拼搏，在她和局领导的努力下，市政府拨款450万元，为老干部修了2栋住宅楼
春风化雨，为老干部排忧解难无微不至
黄舜莲经常对干部们说，“老干部就是我们的父母，为他们服务要有儿女之心，晚辈之情。”
经常有老干部到局里来反映情况，为了做到无微不至的关心老干部，她给自己“约法五章”：每年的春节和重阳节，坚持前往老干部家中走访慰问，给老同志带去组织的关怀与温暖，凡市级老干部或家庭困难的老干部生病住院或逝世，一定前往看望或悼念，凡老干部组织的重大活动，无特殊情况必须参加；凡老干部到老干部局反映重大问题，一定亲自参接待；凡出台重大的牵涉老干部利益的政策，必须先与老干部代表交心通气、征求意见。几年来，此“约法五章”一惯坚持，从不犯冷热病。同时还给自己一个硬性规定，在接待和走访老干部时不管老干部是对还是错，都要认真听，做到不厌其烦，决不和老干部吵架。她把办公室、住宅电话以及个人手机号码向老干部公布，欢迎老干部随时与她联系，架起了与老干部沟通的桥梁。市茶叶公司一老干部由于单位没有参加社保统筹，离休费难以落实，为此他四处上访，黄舜莲知道后，认为这是一个有代表性的问题。必须解决，因此她多次向市委分管领导汇报，反映了这一有代表性的问题，引起了市委分管领导的高度重视。市委有关领导亲自召集有关部门到老干部局现场办公，形成会议纪要。从而使这一难题得到根本解决。
赫山区沧水铺镇有一位叫蔡中梁的老同志，曾参加过党的地下武装，现身患多种疾病，家庭生活困难。为了落实政策，辗转到老干部局找过黄舜莲同志。虽然与他未曾谋面，但黄舜连听说后，当即指示赫山区有关部门落实他的有关待遇。并亲自请蔡老吃饭，临走时还送给老人路费。此后多次电话询问老人的问题是不是解决了，身体好些了没有，春节前夕，还驱车60多公里，步行好几公里山路给老人送去过年物质，老人十分感动，紧紧握住黄舜莲的手说，你比我的亲闺女还亲。象这样的事例，对她来说是数不胜数。几年时间黄舜莲先后拿出上万元钱送给有困难的老干部。她还四处奔波为10多名老干部解决了住房问题。黄舜连春风化雨般的关爱，使老干部们深受感动，很多老干部亲切的称她为“好闺女，好媳妇”。
无私奉献，为了党的事业愧对亲情
这么多年来，黄舜莲的得到了领导和群众的一致好评。可有谁知道她为此付出的一切，无数次当工作与家庭发生矛盾，事业与情情发生矛盾时他放弃的一定是家庭和亲情。
那一年，特大洪水，黄舜莲负责指挥大水坪堤段的防汛抢险工作，她和同志们一道一天一夜没有回家。孩子跑来告诉她奶奶吐血，晕了过去，黄舜莲赶回一看婆婆病情非常严重，她急忙拥护板车，冒雨把婆婆送医院，她帮婆婆办好出院手续后，拜托亲友照顾着又回了大堤上。走时孩子哭着喊，妈妈不要走，可黄舜莲硬着心肠，头也不回的走了。几天或水位降低，险情解除才回来，这次黄舜莲记功一次。受到政府的表彰。可孩子一个星期没有叫妈妈。
2004年，市政府加大招商引资力度，要求各单位都要积极参与招商引资。为了响应市政府的号召，黄舜莲在充分发挥老干部优势，采取下达文件、召开会议，发放倡议书等形式，掀起了招商引资的热潮。同时她好发动同学，老师亲人等关系，帮助招商。通过努力她和局党组成员一起，终于成功邀请西部招商状元四川攀枝花市副市长胡松兴来益阳做招商引资辅导报告，通过宣传胡市长对益阳很感兴趣，为了留住他，黄舜莲多次把自己家的土特产近万元的物质无偿送给他和他的朋友们。特别是有一次黄舜莲的父亲脑溢血病危，正好这一次，胡市长来益阳洽谈项目是，望着病危的父亲，黄舜莲不想离开，但为了不使招商引资工作前功尽弃，她拜托妹妹照顾，强忍泪水，毅然的离开了病房。满腔热情的陪同客商洽谈项目，直到转钟2点。可回来时，父亲已经离开了她，妹妹说父亲临行时不停的呼唤着：“舜。。。舜。。。。”，黄舜莲心如刀绞，此生她愧对亲人。可胡市长他们却被黄舜莲繁荣精神感动了。先后11次来益阳做招商引资辅导报告和率团考察，吸引了15批客商200多人次来益阳洽谈项目，有15个签定了正式合同。合同引进资金25个亿，实际到位1个亿。老干部局由于成绩显著连续5年被评为招商引资工作先进单位。
为了老干部们，黄舜莲愧对亲人，有人问她，为什么？她说：为了晚霞更灿烂。
益阳市妇联:王建萍