发挥妇联职能优势 参与推进生育关怀
作者：郴州市妇联
发布时间：2009-03-16 14:40:53
发挥妇联职能优势 参与推进生育关怀
郴州市妇联
（2009年3月16日）
近年来，郴州市妇联充分发挥“联”字优势，认真履行“生育关怀行动”发起单位职责，积极参与推进“生育关怀行动”，主动融入，协调联动，凝心聚力，同频共振，为推动全市“生育关怀行动”深入开展做出了积极的努力。
一、把握联抓关键点，做到“两纳入”。推进生育关怀，领导重视是关键。一是将生育关怀纳入目标管理考核。将“生育关怀行动”列为重要议事日程，纳入年度目标管理考核重要内容，做到生育关怀工作与妇联工作同研究、同部署、同检查。市妇联与县（市、区）妇联、机关各部室及二级机构签订责任状，明确生育关怀工作目标和责任，经常督查指导，严格检查评比，形成了一级抓一级、级级抓生育关怀的良好局面。同时，注重加强基层妇女干部建设，全市3228个村（居）选优配强了妇女干部，其中90%以上的村妇代会主任兼任计生专干，为开展好基层妇女工作、计生工作和生育关怀行动提供了有力的组织保障。二是将生育关怀纳入妇联各项工作。围绕“反映诉求、宣传引导、关怀服务、权益保障”等工作，将“生育关怀行动”纳入各项工作之中，注重发挥妇儿工委、维权协调小组等5个机构办公室设在妇联的优势，抓两纲实施，抓两法执行，加强联系协调，增强工作合力。市县成立了维护妇女儿童权益合议庭、家庭暴力举报中心，针对新生儿出生缺陷增多和出生性别比偏高的现象制定了干预措施。广泛开展了上街咨询、入户宣传活动，经常深入基层调查研究，详细了解妇女儿童生存、保护和发展状况。积极向市委市政府建言献策，提出了全面开展农村妇女病免费普查、大力推进免费婚前医学检查和贫困孕产妇救助等具体建议，引起了相关部门重视。市人大、市政协拟定年内对出生缺陷增多、出生性别比偏高等事关民生改善、人口和谐等问题进行重点调研，有效地增强了生育关怀的前瞻性、针对性和实效性。
二、紧扣联促着力点，开展“三关怀”。推进生育关怀，以人为本是核心。一是关怀妇女生殖健康。争取医疗机构、女企协会员单位和社会人士参与支持，通过“女性服务中心”，“女性救助中心”等组织机构，先后开展了“关爱女性健康，情系贫困妇女”、“健康宝宝，幸福家庭”等系列公益活动，积极向育龄妇女宣传生殖健康、优生优育、避孕节育等知识，推行育龄妇女免费健康检查、贫困孕产妇重点救助，惠及妇女儿童10万余人，为重症妇女儿童等弱势群体捐资近800万元。二是关怀计生贫困家庭。广泛动员干部职工和女企业家参与“救助贫困母亲，关爱贫困女孩，牵手留守儿童”等系列活动，涌现了刘红玲等女企业家为纯女户王瑶、王旋姐妹捐款治病、爱心助学等典型。启动“岗村联动”工程，全市101个“巾帼文明岗”与101个村结对共建，与计生贫困家庭结成帮扶110户，发放救助金30万元。特别是在2006年市“救助计生贫困母亲关爱女孩专项资金”首发式上，我们动员现代女子医院等女企业家捐款献爱心。来自资兴市坪石乡何珍在发言中说：“洪水无情人有情！‘7.15’洪灾让我在一夜之间失去四位亲人成了孤儿，是党和政府的关怀，社会各界的帮助，让我重新燃起了生活的希望。”三是关怀基层计生干部。多数村级妇女干部既是妇女主任，又是计生专干，任务重、压力大。我们立足基层实际，关心计生干部，强化保障措施，实施人文关怀，每年走访慰问村级计生干部，帮助解决实际困难。同时，借助妇女网站和新闻媒体，大力宣传基层计生干部典型，弘扬先进，展示风貌。通过《今日女报》大张旗鼓宣传推介了村级妇女主任、计生专干—抗洪英模陈淑秀、陈爱模的先进事迹，两人均被省政府追认为烈士；通过《中国妇女报》重点宣传了我市生育关怀等方面的做法。
三、找准联动结合点，推行“四优先”。推进生育关怀，完善机制是途径。一是在双学双比中优先服务计生家庭。优先为计划生育家庭提供政策、信息、技术、项目、培训和资金等方面的服务，提高广大农村妇女增收致富的素质和能力，全市涌现出一批女科技致富带头人、“双学双比”女能手、女科技示范户。二是在评先选优中优先考虑计生家庭。在妇联干部考察考核、干部职工调动晋升、招考录用中，都严格做好计划生育情况的审查，确保妇联系统评选表彰的各类先进和干部职工中没有违法生育的情况。三是在巾帼扶贫中优先帮助计生家庭。先后为计生贫困妇女争取扶贫资金100万元、小额贷款158万元，帮助她们解决生产生活中的资金短缺，增强发展后劲。四是在春蕾计划中优先救助计生家庭。自1994年在全市实施“春蕾计划”以来，我们以计生贫困家庭的子女救助重点，通过争取中国儿童基金会、香港烛光教育基金会和全市各级各界及社会热心人士捐资1341万元，在郴援建学校36所、安康教室8个，资助计生贫困儿童1.6万余人次，帮助8000名计生贫困失辍学女童重返校园。经多方协调，我们还帮助何珍、陈莲花等计生贫困家庭子女免费进入长沙周南中学春蕾女童班。