——郴州市人力资源和社会保障局医疗保险处
郴州市医疗保险处是郴州市人力资源和社会保障局负责承担市直管单位医疗、工伤、生育保险经办业务和离休干部医药费用社会统筹管理工作的机构。现有在岗职工52名，其中女性35人，占总人数的67.3%。十年来，她们在各自平凡的岗位上，以女性特有的睿智、博爱和执着，创造了一个又一个奇迹，取得了一个又一个骄人的成绩，实现了一个又一个的跨越。十年间，我市先后建立和完善了城镇职工基本医疗、生育、工伤保险、城乡居民和其他特殊人群医疗保险制度，基本实现了“人人享有医疗保障”的宏伟目标。三项制度改革从无到有，覆盖面从小到大，保障水平从低到高，为郴州的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献，得到了社会各界的广泛认可。她们所在的集体连续十年被评为全市劳动保障工作先进集体；先后荣获省市“三八红旗集体”、“巾帼文明岗”、“芙蓉标兵岗”、“优质服务窗口”、“十佳文明窗口”、“文明单位”，2008年顺利通过了“全国巾帼文明岗”的验收考核评估，成为当年社会保障系统唯一受到全国表彰的优质服务单位。
一、精心组织，创先争优
医疗保险的服务对象涉及到社会各个群体，是人社系统对外服务人群最多的一个部门。为参保群众提供优质服务是党和政府联系和关怀群众的桥梁和纽带，而实践全心全意为人民服务的宗旨更离不开女性同志们特有的细腻与敏锐。“火车跑得快，全靠车头带”，处领导班子作为医保工作的领头雁，竭尽所能，为“巾帼建功”创造条件，树立榜样。为此，专门成立了“创先争优，巾帼建功”工作领导小组，领导小组由处领导班子成员组成，工会主席负责创建工作的具体实施。在市妇联和局党组的正确领导下，创建工作领导小组按照全处工作的整体安排和布署，把开展以“树文明新风、做文明使者、献优质服务、展巾帼风采”为主题的争先创优活动纳入单位文明建设规划，在女性干部职工中进一步倡导“自尊、自信、自强”和“创业、创造、创新”精神，营造奋发向上、文明进步的集体氛围，以一流的精神风貌和工作业绩，树医疗保险的良好形象，全面提高服务质量和服务水平。
二、群策群力，共创佳绩
社会保障是民生之基，作为社会保障体系重要组成部分的医疗保险，更是承载了太多的责任和使命。郴州是全省第一批启动医疗、工伤保险制度改革的市州。2000年7月、2004年4月和同年8月，全市医疗、生育、工伤保险制度改革蹒跚起步，女职工们发扬“巾帼不让须眉”的中国妇女的优良传统，以“世上无难事，只要肯登攀”的大无畏精神，以中国妇女执着、仁爱、细腻的美好形象，全身心地投入到医疗保险服务与管理工作中，与男同志们一道栉风沐雨、攻坚克难。在各级各部门的通力合作和全社会的广泛关注与参与下，经过十年的不懈努力，全市医疗工伤生育保险从无到有，从小到大。在经历无数艰辛与风雨之后，三项制度改革取得了阶段性成果，实现了历史性的突破。政策体系基本完善，覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高，建立了一套行之有效的管理体制和运行机制，经办服务能力和管理服务水平有了显著提高。经过十年来的不懈努力，郴州市已经建立和完善了城镇职工、城乡居民和其他特殊人群医疗保险制度，在政策体系上实现了参保人群的全覆盖，基本实现了“人人享有基本医疗保障”的目标。截至2011年8月底，全市城镇职工医疗保险参保人数已达49.2万人，城乡居民参保人数达99.5万人，生育保险参保35.2万人，1412名离休干部的医药费用实行了社会统筹管理；征缴各项保险基金46.2亿元，支付各项医疗待遇34.2亿元。三项制度改革后，广大参保职工的医疗、工伤、生育保险待遇得到按时、足额保障，人民群众医疗费用负担逐年减轻。自2000年7月启动医疗保险制度改革以来，在不提高缴费标准的前提下，先后5次调高了统筹基金和大病互助支付限额，分别由最初的24000元和10万元调高至目前的36000元和18万元。参保职工住院医疗费用自负比例，由最初的41.7%降至目前24.8%，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。
三、科学管理，比学赶超
“打铁还需自身硬”，针对本单位工作人员所学专业不同、年龄及学历参差不齐这一客观情况，处领导班子制定了专门的学习制度及学习计划，每月组织一次全处干部职工政治理论学习和业务知识培训，鼓励干部职工接受再教育，不断提升自身素质，提高为广大参保职工服务的本领和技能。单位女性干部职工中很大一部分是带着孩子的妈妈，有的爱人在外地，也有的孩子正处在学习的关键时刻。她们克服女同志家中事情多的特殊困难，积极学习，认真研讨，千方百计提高服务水平和能力。几年来，共有13人完成了相关专业本科函授或自考教育。到目前为止，除工勤人员外，45岁以下工作人员中，基本达到了本科学历，干部职工整体综合素质在“比学赶超”中得到了提升。现基金财务科科长余瑾同志就是立足本职、自觉锤练的楷模。她在2000年调入市医疗保险处工作之前，一直从事财务理论教育工作，对于基金财务会计和管理她完全是门外汉，为尽快熟悉业务，余瑾同志克服来自自身和家庭各方面的困难，一心扑在事业上，她参加了一系列的业务知识培训，碰到业务难题就向身边的财务行家们虚心求教。学政策，建台帐，规范管理程序和工作内容，严格执行社保基金财务会计制度和医疗保险政策，边实践边摸索，在较短的时间内熟悉了各项基础性工作的规范管理。从医疗保险工作启动至今，财务会计工作实施规范，没有出现任何差错，保证了基金安全使用。她负责的全市基本医疗保险基金会计报表汇总工作，连续六年在全省医疗保险基金财务会计报表年度评比中获得一等奖，余瑾同志本人也从外行成长为业务骨干。
四、优质服务，利民便民
医疗保险业务经办大厅是一个直接面对参保经办人的前台岗位。医疗保险的大部分业务程序经过反复优化后，在前台服务窗口设置了政策咨询、费用审核、财务报账、参保征缴四个区域，所有业务实行“一站式”办理，共设14个对外办事窗口，39名前台工作人员，其中的90%是女职工。从岁首到年末，她们需要时刻保持注意力高度集中，答复一个又一个咨询问题，在忙碌中度过一天又一天。为了让更多的参保人员享受专业的医保服务，她们平均每人每天要接待72个人，接听咨询电话63个。因为长年累月地坐在电脑前，八小时的坐、听、说，使很多同志患上了不同程度的慢性咽炎、耳鸣、颈椎炎，但为了给参保人员提供优质、廉洁、高效的医保服务，她们默默地承受着这一切。她们是一群甘于平凡、不计得失、默默无闻的奉献者，用自己的责任感和使命感坚守在平凡的岗位上。换位思考、用心服务、追求卓越，是她们的工作信念。当遇到有群众对政策不理解产生抱怨甚至责骂，经办一线的女同志们以女性特有的亲切和柔和，冷静而礼貌地帮助对方解释政策、解决问题，为参保人员提供规范、贴心的服务。她们把一个个挑战视为一次次自我提升服务水平和质量的机会，为成千上万的参保群众提供始终如一的满意服务，架起了党和政府联系和关怀群众的桥梁，演绎了和谐医保的华章。丰碑无言，自在人心。无私奉献的她们，以刚柔并济向人们证明了普通女性杰出而坚韧的优秀品质。她们付出了很多，也得到了很多。她们当中的多名同志曾多次被授予省市“先进工作者”、“巾帼文明标兵”、“芙蓉百岗明星”等荣誉称号。
十年医改，锻造了一支“忠诚、团结、敬业、奉献”的巾帼队伍。她们在医保改革的试验田里默默耕耘了十载春秋，她们把人生最美好的青春和时光都奉献给了我市医疗保险改革事业，虽然曾有欢笑、有泪水、有失落、也有徘徊，但从来不言放弃。站在新的历史起点，她们将以昂扬的斗志和饱满的热情，继续扎实稳妥推进三顶制度改革，勇攀高峰，再创辉煌！