2009年2月以来，怀化市各县(市、区)认真履行中小学校、家庭、村委会三方签订《留守少年儿童教育管理责任书》的职责。中小学校以班主任、任课老师和离退休老师为主，选聘校内家长助理，负责留守少年儿童在校的学习、健康、安全及行为习惯养成。校内家长助理与留守孩子朝夕相处，能针对情况变化，或思想上引导、或学习上辅导、或生活上指导、或心理上疏导、或多管齐下，开展个性怀化关爱服务。校外家长助理，由村委会从村里选聘同留守孩子有亲情、友情、邻里情的村干部、党员、  “五老”担当，负责管好留守孩子双休日、节假日校外生活和安全的监护。他们有邻村邻屋便利条件，有亲情优势，管理方便，影响力大。校内和校外“家长助理”组成“双助理”，达到了优势互补，各展所长，管理更到位，效果也更好。据统计，目前该市已建立一支达10万人的“家长助理”队伍，关爱服务工作取得了明显效果。