在市妇联机关开展深入学习实践科学
发展观活动动员大会上的讲话
岳阳市妇联党组书记、主席 喻岳兰
（2009年3月27日）
尊敬的吴东明组长及指导组领导、同志们：
今天市妇联党组决定召开机关开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真学习贯彻中央和省委、市委有关深入学习实践科学发展观活动会议精神，全面动员和部署我会开展深入学习实践科学发展观活动。市委对这次学习实践活动高度重视，已经作出了一系列部署，成立了学习实践活动领导机构和工作班子，下发了《中共岳阳市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的通知》，印发了《岳阳市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，并于3月25日召开了市委深入学习实践科学发展观活动动员大会，易炼红书记亲自作动员讲话，强调要做到 “再洗一次脑，再充一次电，再谋一番事、再创一回业”，着眼“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新跨越”，以岳阳科学赶超发展成果检验学习实践活动的成效。
下面，我按照市委的统一部署，就市妇联如何开展学习实践科学发展观活动，讲四点意见。
一、统一思想认识，深刻领会学习实践活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。市妇联作为第二批学习实践活动单位，要充分认识此次学习实践活动的重要性、必要性，把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，以高度的政治责任感和紧迫感全力做好学习实践工作。
1、开展学习实践活动，是强化理论武装，推进科学发展观深入人心的重大举措。重视和加强理论武装是我们党的优良传统和基本经验。特别是在历史的关键时期，我们党总是通过加强理论武装统一全党思想、凝聚共识，推动事业不断从胜利走向胜利。当前，岳阳的发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战。开展学习实践活动，就是要增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，引导全体党员干部树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，全面推进我市科学赶超发展的新局面。
2、开展学习实践活动，是积极应对危机、全力保增长保民生保稳定的迫切需要。今年是新世纪以来经济发展形势最严峻、挑战最大的一年。受国际金融危机的影响，我市实体经济遭受严重冲击，经济发展面临重大压力，这就迫切要求我们通过深入学习实践科学发展观，解放思想，应对危机，破解难题、科学赶超，动员广大干部群众投入到全力以赴保增长、保民生、保稳定这场攻坚战上来，努力集聚共谋发展的强大合力，开创科学发展的崭新局面。
3、开展学习实践活动，是加强党的建设、提高党员干部科学发展能力的必然要求。贯彻落实科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这些年，我们坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高。但与科学发展观的要求相比还存在一些不适应、不符合的问题，有利于科学发展的领导体制和工作机制还不够健全完善，一些党员干部的思想观念、能力素质、作风与党的先进性标准和科学发展观的要求还有明显差距。开展学习实践活动，就是要促进党员干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任，为推动科学发展提供坚强的组织保障。
4、开展学习实践活动，是在新的历史起点上推动妇联工作创新发展的动力源泉。随着经济社会的快速发展和民生的持续改善，广大人民群众在科学发展中得到了更多实惠，对过上幸福美好的生活更加期待。广大妇女群众在生活条件不断改善，生存环境不断优化的情况下，对自身权益具有更强烈的维护意识，对自身全面发展有更多的需求，从而对妇女工作也提出更高要求。我们要通过开展实践活动，更好贯彻以人为本、执政为民的理念，顺应妇女群众的新期待，着力转变与科学发展观不适应不符合的思想观念，着力解决影响制约科学发展的突出问题和妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把服务科学发展作为妇联工作的首要任务，把全面协调可持续发展作为妇联工作的指导思想，把组织、引导、服务妇女和维护妇女权益作为妇联组织的重要职责，不断推动妇联工作的创新发展。
二、精心部署安排，有力有序推进学习实践活动
1、把握目标要求，贯穿于教育活动的全过程。首先，要把握学习实践活动的指导思想：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要高举一面旗帜：高举中国特色社会主义伟大旗帜；把握一个主题：牢牢把握科学发展、富民强市主题；围绕四个总要求：紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新跨越”的总要求；要坚持四个着力：着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。其次，要明确学习实践活动的目标原则。要把握四个目标要求：即提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。要坚持四个基本原则：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。最后，要确定市妇联的学习实践活动重点。围绕全市学习实践活动的目标任务，市妇联学习实践活动将在四个方面下功夫。在深入学习调研上下功夫，进一步解放思想，实现工作理念的新突破；在提升能力上下功夫，进一步强素质树形象，实现队伍建设的新突破；在解决突出问题上下功夫，进一步求真务实，实现工作作风的新突破；在提高效能上下功夫，进一步规范管理，实现工作机制的新突破。要通过学习实践活动，努力实现四个转变：实现工作重点从以推动经济增长为主转变为服务科学发展，工作方式从以活动为主转变为开展活动与为妇女儿童办实事并举，组织建设从以纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络，工作作风从抓具体工作为主转变为注重调查研究、加强分类指导与狠抓任务落实并重。努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调的实际效果。
2、强化学习提高，深入推动理论武装工作。学习实践活动的实质，就是通过正面教育、自我教育，着力提高广大党员学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要通过建立健全学习制度、强化培训等形式，保证学习时间、内容、人员和效果“四落实”。要丰富学习形式，采取集中学习与个人自学相结合，学习理论与实践调研相结合等多种形式，进一步增强学习效果。在此基础上，要突出分析评议这个重点环节，紧密联系妇联实际，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点查找思想观念、工作方式、组织模式、工作作风、干部队伍和工作机制方面存在的与科学发展观不适应的问题，切实抓好整改。要将这次学习实践活动作为一个机遇，作为一个新起点，认真分析存在问题的原因，深刻分析自身的差距和潜力，进一步增强服务大局的主动性、改革创新的自觉性和自我超越的紧迫感。
3、遵循总体安排，保证活动效果。要按照市委关于学习实践活动的总体安排、方法步骤，认真把握好学习实践活动的时间和进度，按照“三个阶段”的安排和部署，科学合理地安排落实好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段共11个具体环节的活动。要坚持时间服从质量，进度服务效果的原则，针对每一阶段的工作重点，抓住关键环节，突出活动特点，抓出活动实效。每一阶段和环节都要保证质量、确保实效。要把深入学习、自我提高贯穿活动始终，把解放思想、统一认识贯穿活动始终，把改革创新推动实践贯彻始终，把群众参与扩大民主贯穿始终，把解决问题注重实效贯彻始终。
三、突出实践特色，着力推动妇女儿童事业科学发展
学习实践科学发展观，贵在实践，重在实践。我们要按照科学发展观的要求，紧扣“坚持科学发展、加快富民强市”这一主题，用研究解决妇女儿童实际问题检验学习成果，在服务科学发展、服务妇女、服务基层中彰显妇联组织的优势和作为。
1、要着眼“和谐岳阳”建设见实效这个要求，引领广大妇女建功立业。立足家庭和社区两大阵地，深入开展节能减排家庭社区行动，通过组织妇女、影响家庭、带动社会，营造了建设“富民强市”的良好社会氛围；实施“妇女人才支持行动”。进一步加强妇女人才数据库建设，与市委组织部建立全市优秀女干部挂职跟班学习制度，联合举办优秀女干部培训班、走访女处级后备干部，召开新提拔女性领导干部座谈会、女大学生村官座谈会，积极为民本岳阳建设提供妇女人才支撑。
2、要围绕科学发展上水平这个核心，动员广大妇女投身“三新”进程。推动城乡妇女创业就业服务工程，重点开展返乡女农民工关爱行动，举办实用技术培训、家庭教育讲座、SIYB创业培训、家政服务培训、评选表彰一批优秀返乡女农民工，成立岳阳市编织协会，帮助广大妇女就业创业。继续深化“巾帼建功”竞赛活动，与相关部门联合开展行业“巾帼文明岗”创建活动，举办市级以上“巾帼文明岗”岗长培训班，引导城镇妇女为新型工业化建设贡献力量。不断深化“双学双比”、“巾帼示范村”创建、“岗村手牵手 共建新农村”等活动，组织妇女参与农业结构战略性调整，开展农业产业化经营，因地制宜地发展循环农业、生态农业、休闲农业和农产品加工业，组织动员城乡妇女为新农村建设贡献力量。
3、要突出人民群众得实惠这个目的，进一步推动解决妇女儿童民生问题。大力实施“妇女儿童权益维护行动”，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，使妇女儿童的切身利益在社会整体利益格局中得到充分体现。联合市人大内司委开展两个规划实施情况督查，积极协调推动妇女儿童发展规划重点难点指标如期达标；深化“零家庭暴力社区（村）”创建活动，创建妇女儿童健康咨询中心，建立专家接待日制度，继续开展法律援助工作，表彰维护妇女儿童权益先进集体和个人，营造关注妇女儿童权益的良好社会氛围。关注弱势妇女儿童，走访慰问单亲特困母亲，建立贫困母亲档案；抓住“春蕾计划”实施二十周年契机，开展“春蕾计划”捐资助学活动，动员社会力量救助“春蕾女童”；做好免费为农村妇女病普查的宣传组织工作，宣传发动广大农村妇女参与妇女病普查，协助把党和政府的惠民政策、利民举措落到实处。
4、要把握党员干部受教育这个关键，切实加强妇联组织自身建设。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入推进“强基固本”工程，大力加强妇联干部能力建设，拓展利用党校、行政院校、高校、社会教育培训资源等教育培训渠道，推进农村妇女骨干和基层妇联干部现代远程教育培训，努力提高妇联干部用科学发展观指导推动工作的本领。建立妇联系统上下联动课题调研机制，针对妇女儿童重点难点问题深入调研，提高妇联干部参与社会管理与公共服务的能力。
四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。我们要把学习实践活动作为当前党建工作的头等大事来抓，切实加强领导，精心组织，统筹安排，确保学习实践活动达到预期目的。
1、加强领导，落实责任。按照市委的要求，市妇联党组对机关的学习实践活动负总责，成立学习实践活动领导小组，喻岳兰同志任组长，陈慧君、杨勤、曾琴、胡晓明同志任副组长，各部室负责同志为成员。领导小组下设办公室，黎伟同志兼任办公室主任，办公室和党支部为具体负责部门。班子成员都要结合各自分工，深入进行调查研究和具体指导；要建立群众监督评价制度，充分吸收群众参与教育活动的各个环节。市妇联领导班子和党员领导干部要按照学习突出重点、调研明确课题、查找严格标准、分析结合实际、整改务求实效的要求，积极发挥示范带头作用，确保我会的学习实践活动认识到位、责任到位、措施到位、指导到位。
2、强化督查，注重宣传。要全面落实领导责任、督查指导和目标进度。要建立、落实督查指导、协调联络、信息报送等制度，在学习实践活动中切实做到上下联动，统筹协调，整体推进。要加强舆论宣传，把舆论宣传工作贯穿于学习实践活动的始终。充分利用岳阳晚报、岳阳电视台、岳阳红网等主流媒体宣传平台和网络宣传平台，对学习实践活动进行及时宣传，充分调动普通党员和干部群众参与学习实践活动的积极性，提高社会影响力，切实为学习实践活动的顺利开展营造浓厚的氛围。
3、端正态度，确保实效。在全市开展学习实践活动，要求每个党员干部都要以认真积极的态度参加。既要静下心来读书，更要集中精力思考，确保学习的时间和质量；既要深入调研，更要解决问题，突出活动的实践特色；既要查找存在的问题，更要明确整改的措施和发展的方向，使活动真正促进工作。按照市委的要求，此次学习实践活动中，领导班子成员都要形成专题调研报告、心得体会、民主生活会专题发言材料和分析检查报告。希望大家在解放思想、认真实践的基础上，将理论和实践有效结合，切实推动妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决，真正实现学习实践活动推动实践发展的目的。
4、统筹兼顾，相互促进。今年，妇联的工作任务很重。希望大家要正确处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，要以学习实践活动推动各项工作的创新发展，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作双促进、双丰收。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是夯实党的组织基础、提高党的执政能力的大事，也是妇联组织围绕中心、服务大局的要事。我们一定要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，扎扎实实开展好学习实践活动，推动妇联工作在科学发展道路上实现新的跨越，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！