根据市委的统一部署和《市妇联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排，今天，我们召开学习实践科学发展观活动总结测评大会，全面总结市妇联学习实践活动开展情况，针对活动的实际效果，进行群众满意度测评。一会儿，吴东明组长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先就市妇联学习实践活动开展情况讲几点意见。
一、学习实践活动基本情况
1、周密部署，做好开展学习实践活动的各项准备工作。市妇联党组认真学习领会中央、省、市委精神，专题组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，及时研究形成贯彻意见，迅速成立学习实践科学发展观领导小组和办公室，制定具体实施方案，及时召开全体干部动员大会，全面启动了学习实践活动。
2、当好表率，领导班子带头认真学习。党组按照学好理论，提高认识，统一思想，转变观念的要求，带领党员干部认真学习省、市经济工作会议以及中国妇女十大精神，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志和省委张春贤书记等领导关于开展学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话精神，认真学习规定的必读书目，广泛开展集中培训、个人自学、座谈交流等学习研讨活动。学习实践活动开展以来，举办了学习培训班，专题辅导报告、专题讨论。
3、开展调研，深入基层寻计问策。针对妇联服务科学发展、加快民本岳阳建设，市妇联党组成员分别深入到11个县（区、市）就推进科学发展，如何更好地发挥妇联优势，加快推进民本岳阳建设建设；坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，进一步加强妇联自身建设；推动解决有关妇女创业就业等民生问题展开了调研，形成了有情况、有分析、有建议的综合调研报告和专题调研报告5篇。
4、广泛征求意见建议，认真撰写分析检查报告。党组通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心等形式，广发征求各县（区、市）妇联、市直机关妇工委、妇联团体会员，中国妇女十大代表和妇女群众的意见和建议。活动期间召开了党组扩大会、分析报告征求意见会和群众评议会，以及组织群众评议等。在认真学习调研和查找突出问题的基础上，班子成员之间、党组成员之间、党组成员与各部室之间开展了谈心活动，并认真撰写了民主生活会发言材料。于2009年6月份，党组召开专题民主生活会，对照科学发展观的要求，认真查找领导班子和党组成员个人在理念、思路、机制、作风、方法以及党性党风党纪等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。7月份召开会议，开展群众满意度测评。在会上向本会党员干部发放满意度测评表16份，经统计，群众满意度达100%。
5、找准问题，扎实开展整改工作。在开展深入学习实践科学发展观活动中，市妇联党组高度重视妇女工作和妇联机关思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的问题，对各方面的意见和建议，进行了认真分析研究，并结合自查情况，归纳为5个方面问题：引领妇女参与科学发展的能力有待增强。妇联组织参与经济建设和社会管理的引领能力以及增强妇女的主体意识仍然存在着与科学发展要求不相适应的方面。推进妇女统筹协调发展的运作有待创新落实。对推动不同区域、不同领域、不同层面妇女群体协调发展方面还缺乏有效措施，妇女发展现状与广大妇女享有平等发展权利、发展机会，共享改革发展成果的目标还有很大差距。维护妇女儿童权益的力度有待加大。男女不平等现象在社会生活各个领域仍然存在。侵害妇女儿童合法权益现象时有发生，一些妇女儿童最关心、最直接、最现实的民生问题还没有得到根本解决。自身建设与妇女群众的需求还有差距。妇联干部自身素质能力有待提高，部分乡镇妇联编制、人员、经费、待遇还未落实，兼职过多；妇女儿童阵地建设需加强，妇联组织服务活力还不强。
分析这些问题的原因主要有：思想观念还不够解放；促进妇女全面发展的能力还不够强；研究把握工作规律推动工作的举措不够有力；干部队伍素质还需增强。在学习实践活动中查摆出来的问题，制定了整改落实方案，针对每个问题明确整改目标，明确整改措施，明确责任领导、责任人、负责部门以及完成时间。
二、学习实践活动主要做法
1、加强组织领导，确保学习实践活动不走样。市妇联成立了以党组书记、主席为组长，副主席为副组长的学习实践活动领导小组及其办公室，为学习实践活动的有效实施提供了强有力的组织保证。整个学习实践活动期间，严格按照市委和第五指导组的统一部署和工作要求，做到指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和各个阶段的关键环节与市委要求高度一致，精心制定各阶段工作实施方案，认真抓好组织实施、“回头看”、总结部署，保证关键环节一个不漏、规定动作一个不少，确保整个学习实践活动不走样。
2、广泛宣传发动，确保学习实践活动有声有色。为使全体党员干部充分认识到深入学习实践科学发展观活动的重大意义，市妇联学习实践领导小组充分利用简报、网络、报刊杂志等宣传舆论工具宣传造势，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的、意义和学习实践活动情况，树立了正确的舆论导向，做到成效、做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息。学习实践活动期间，市妇联及时向省妇联网、市委实践办等有关单位报送学习实践活动情况信息11条，营造了学习实践活动的良好氛围，增强了党员干部学习实践科学发展观的自觉性和责任感。
3、强化工作措施，确保学习实践活动顺利开展。市妇联学习实践活动领导小组建立了四项制度，确保学习实践活动的有序推进。一是建立考勤制度。严格签到制度、逐级建立考勤制度，对于因事缺勤的必须如数补课。二是建立学习制度。始终把学习贯穿于整个学习实践活动的每个阶段，坚持自学、集中学习相结合，组织党员干部认真学习必读材料，省、市领导的重要讲话精神。三是建立交流制度。制定下发了《在妇联系统开展学习实践科学发展观大讨论活动的通知》，通过部室交流心得、专题辅导讲座、党员领导干部点评等形式，认真开展大讨论活动，增强了学习的生动性和实效性。
4、突出实践特色，确保学习实践工作两促进。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实省、市经济工作会议以及中国妇女十大精神相结合，与“民本岳阳建设”主题相结合，与转变机关作风建设相结合，与推动妇女儿童发展相结合，把实践特色贯穿活动全过程。着力做好“实践”的文章，把学习实践活动转化为研究制定符合妇女特点、发挥妇联优势、彰显组织特色的创新思路和务实举措；在贯彻落实中央、省委、市委部署中推进妇联工作，在推动解决妇女儿童发展中的重难点问题中创新妇联工作。
三、学习实践活动主要成效
学习实践活动重在学习，贵在实践，通过将学习和实践紧密结合，市妇联学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面：
1、切实提高贯彻落实科学发展观的思想认识。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过引导全会党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料以及各阶段中央、省、市领导的重要讲话精神，全会党员深刻认识到：科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践并牢固树立科学发展观，是关系妇女事业和妇联工作未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。市妇联通过学习实践活动成了四点共识：一是必须坚持把引领妇女参与科学发展作为妇联工作的第一要务。二是必须坚持把以人为本、全心全意服务妇女群众作为妇联一切工作的出发点和落脚点。三是必须坚持以促进妇女的全面协调可持续发展为工作目标。四是必须坚持以统筹兼顾为最根本的工作方法。
2、切实解决不适应科学发展观要求的突出问题
针对学习实践活动中查摆出的不适应、不符合科学发展的四个根本性问题，客观分析了问题的原因，制定了整改落实的具体方案，围绕强化服务、强化基层基础、强化参与职能、强化机关管理等方面整改目标，制定了具体措施，明确了责任领导、责任人。
3、明确了思路，提升了服务全局服务妇女的能力和水平。
一是立足全局、凝聚妇女促进科学发展。自觉服从服务于市委提出的建设民本岳阳的大局，主动融入，准确定位，凝聚人心，提升作为，最大限度地调动妇女的积极性、主动性和创造性，把群众工作的优势转化为加快推进民本岳阳建设的合力。开展“妇女创业就业促进行动”。继续深化“巾帼建功”、“春风送岗”活动，以妇女创业带动妇女就业；进一步提升“巾帼文明岗”的品牌效应，拓展创建领域，表彰先进典型，彰显作为；强化对妇女的政策扶持、技能培训、职业指导和示范带动，积极为失业妇女、农村妇女富余劳动力等自主创业就业提供有效服务。加快统筹城乡区域妇女协调发展。增强基层妇联干部服务能力、女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力。大力推进“巾帼示范村”、“巾帼示范基地”创建。深化“双学双比”活动、培养树立一批“巾帼示范村”，增强妇女增收致富能力。
二是立足提升、发挥妇女主体作用。以妇女工作必须在推进经济社会发展中实现妇女自身发展的理念、思路、途径和方式，努力探索妇联工作的项目带动、品牌带动，构建开放式、社会化的妇女工作新格局。大力实施“妇女人才支持行动”。把不断提高妇女的思想道德素质、科学文化素质和健康素质作为充分调动和发挥妇女重要作用的一项长期性、基础性工作，构建以国民教育为主体，以社会教育和妇联教育培训为依托的“一体两翼”妇女教育培训体系，大力培养六支妇女人才队伍，为民本岳阳建设提供强大的妇女人才支撑；坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，深入实施“强基固本”工程，整体推进城乡社区等妇联基层组织建设，以建立妇代会主任保障激励机制为契机，结合村妇代会换届选举工作，按照“双培养、双带动”要求，选好主任，配强班子，加强妇女代表、妇联执委联系，力求最广泛地联系和服务妇女。
三是立足运作、破解妇女发展难题。认真履行代表妇女利益、维护妇女儿童合法权益的职责，建立健全诉求表达和矛盾调处新机制。积极参与社会管理和公共服务，配合、推动解决好有关妇女儿童的民生问题，使党和政府的惠民政策、利民举措落到实处，扩大党的群众基础，促进人与社会的和谐。增强推动“两纲”实施力度。做好“两纲”阶段性监测评估工作，召开全市妇女儿童工作会议，通报监测评估工作情况，推动我市2001-2010年妇女儿童发展纲要顺利全面达标。推动县级政府常务会议每年至少一次听取妇儿工委工作情况汇报制度的落实，确保“两纲”实施工作纳入政府工作重要议事日程，加强“两纲”示范指导工作，加大项目运作督查。扎实开展“妇女儿童权益维护行动”。充分发挥维权网络和维权制度的功能作用，进一步完善妇女利益表达和妇女权益维护与监督机制，构筑社会化维权工作新格局，切实维护妇女儿童合法权益；加大“平安家庭”创建工作力度，突出抓好入户宣传、滚动管理，巩固创建成果，提高创建水平。深入实施“连心工程”。倾力帮扶困难妇女儿童群体，为党委政府分忧、为妇女儿童解难；关注留守儿童、老年妇女、单亲家庭等困难妇女群体的生活、权益状况。
四是立足先行、突显作为展示形象。以先行的意识、先行的举措、先行的作为、先行的形象，实现在民本岳阳建设中“妇女工作先行，妇联工作先行”。引领广大妇女积极响应中国妇女十大发出的“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，努力做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者。大力宣传男女平等基本国策，大力宣传各行各业的优秀妇女典型，发挥促进和谐的独特优势，突出和谐主题，丰富家庭文化建设载体，倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家，以小家庭的和谐促进大社会的和谐。做好“家”字文章，开展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭等家庭系列创建和表彰活动。继续推进“春蕾计划”和农村留守流动儿童工作的扎实开展，健全农村留守流动儿童专题工作联席会议工作制度。
四、学习实践活动的几点体会
1、开展学习实践活动要结合实际突出实践特色。科学的理论能够指导实践，同时实践也能够检验理论正确与否。开展学习实践科学发展观活动重在突出实践，要深入基层调查研究，全面掌握并紧密结合本地、本单位实际情况，选准实践载体和实践项目。学习实践过程中，市妇联通过深入调研和征求意见，摸清了当前全市妇女工作情况和存在的薄弱环节，围绕妇女群众最关心、最期盼的热点难点问题，开展了系列实践活动，取得实实在在的成效，使广大妇女群众深深感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
2、开展学习实践活动要发挥党员领导干部率先垂范作用。这次学习实践活动是党内一次自上而下的自我教育，学习教育的重点是各级领导班子和领导干部，活动能否取得成效的关键也在各级领导班子和领导干部。开展学习实践活动过程中，市妇联领导班子成员和党员领导干部能够以高度的政治责任带头参加、自觉参加所在党支部的活动，做到带头学习，带头查摆问题，带头批评与自我批评，带头制定并落实整改措施；能够坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，在活动中率先垂范，发挥表率作用，形成了“一级带着一级学”的良好风气。
3、开展学习实践活动要认真开展“回头看”。学习实践活动要认真做好“回头看”工作。实践证明，只有每个阶段结束前进行认真的自查，检查本阶段工作各项工作任务、各个关键环节是否符合要求，是否运作到位，才能及时补缺不漏，为下一阶段工作打下扎实基础，确保学习实践活动的顺利推进。
4、开展学习实践活动要坚持群众路线。发扬民主，走群众路线是学习实践活动取得实效的基础。在学习实践活动中，必须坚持把群众参与贯穿始终，无论是学习调研阶段的调研工作，还是分析检查阶段的征求意见工作和整改落实阶段的整改方案制定落实，都要注重党群互动、上下联动、左右协动，自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。
五、存在不足及今后努力方向
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动虽然取得了明显成效，但与市委的要求，与群众的期望还有差距，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，妇联组织自身建设的重点、难点问题的应对措施还需要进一步落实，党的群众工作规律、妇女发展规律和妇女工作规律的探索研究需要进一步深入。学习实践活动即将告一段落，学习实践科学发展观作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要持续深化提高、持续探索创新。我们将在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。
