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同志们：
今天，我们在这里召开妇儿工委工作会议，主要任务是总结2009年度工作,安排部署2010年妇儿工委工作，作好迎接“两个规划”终期评估的各项准备工作。刚才，廖主席就2009年度全县妇儿工委工作情况进行了回顾总结，并对下一步工作作了安排，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就如何进一步做好 “两个规划”的有关工作，讲三点意见：
一、深化认识，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设”，这为妇女儿童事业带来了难得的发展机遇，提出了新的更高的要求。社会建设中的教育、就业、分配、社会保障、基本医疗卫生和社会管理等内容，既与广大妇女儿童的切身利益密切相关，也涵盖了妇女儿童规划的大部分指标任务。妇女儿童的生存与发展状况是社会评价的重要指标，妇女是参与社会建设的一支重要力量。从某种意义上讲，只有妇女儿童事业不断发展，才能促进全县经济社会的持续健康发展，只有妇女儿童整体素质不断提高，才能实现人的全面发展和社会的和谐进步。
近年来，在县委、县政府的高度重视和关心下，全县妇女儿童事业取得长足发展。但我们也要清醒地看到，当前我县妇女儿童事业整体发展水平与“十年规划”的要求，还有一定的差距。妇儿工委各成员单位要进一步认清形势，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，把做好妇女儿童工作、组织实施“两个规划”作为一项重要工作职责，要从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实维护妇女儿童权益，充分调动广大妇女的积极性和创造性，为儿童健康快乐成长提供有力保障，推进妇女儿童事业的全面发展。
当前和今后一段时期，我县妇女儿童工作的任务，就是要按照县委、县政府的要求，紧密结合妇女工作实际，进一步解放思想，牢牢把握解放思想、科学发展这个精髓，坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把贯彻落实党的十七大精神与发展我县妇女儿童事业有机结合起来，紧紧围绕建设和谐江华的目标要求，切实推进我县妇女儿童发展规划的实施。
二、把握重点，全力推动“十年规划”的终期达标。
妇女儿童占总人数的三分之二，解决好了他们的民生问题，是实现江华和谐进步的要求。《2001-2010年江华瑶族自治县妇女发展规划》、《2001-2010年江华瑶族自治县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)是我县用于指导新世纪头10年妇女儿童事业发展的纲领性文件，是政府向全社会做出的庄严承诺，也是我们开展工作的基本依据和衡量工作成效的基本标准之一。总体上看，我县实施“两个规划”工作取得了一定成绩，经过几年的努力，我县“两个规划”实施工作卓有成效，妇女儿童生存和发展环境全面改善，妇女儿童合法权益得到有效保障，男女平等基本国策和儿童优先原则逐步深入人心，涉及妇女的6大领域和儿童的4大领域均有明显改善。妇女儿童发展规划中的135个指标分别涉及到35个成员单位，大部分指标落实到位，完成任务较好。据初步统计，至2009年底，大部分指标己基本达标，但也还有部分指标实现难度还比较大，如婚前医学检查率、女性就业率、生育保险率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率、城市污水处理率、儿童保健管理率等指标离目标要求有较大差距。现在离“十年规划”2010年终期达标不到一年时间了，时间紧，任务重。相关部门要切实加强领导，加大投入，着力解决“两个规划”实施中的重点难点问题，为妇女儿童事业发展和“两个规划”实施提供必要的制度、资金和组织保障，确保“两个规划”目标如期达标。各成员单位要进一步明确任务、强化措施、落实责任，对工作的薄弱环节和重难点指标进行分析研究，拿出新思路、新举措，确保按时圆满完成目标任务。
一要注重解决新形势下制约妇女儿童发展的重点难点问题。对“两个规划”监测评估中发现的突出问题，各成员单位要结合各自的职责，每年列出1—2项为妇女儿童发展服务的实事项目，重点解决制约妇女儿童发展的重点难点问题。各级各部门要贯彻县委、县政府作出的实施教育强县的战略部署，坚持教育事业的公益性质，加强基础设施建设，合理配置教育资源，完善教育投入机制，为妇女儿童提供平等的受教育机会和条件。要坚持以创业带动就业，建立公共就业服务体系，广泛开展创业培训，提高广大妇女的创新、创业与创造能力，使更多的女性劳动者成为自主创业者。要逐步建立健全与当地经济发展相适应的社会保障体系，尽量解除妇女儿童的生活后顾之忧，保障他们的基本生活。要坚持预防为主、以农村为重点，建立完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，继续在全县开展为农村妇女提供妇科病免费检查，认真实施好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女 “两癌”检查、妇女孕前和孕早期补服叶酸预防神经管缺陷、免费婚前医学健康检查和预防爱滋病母婴传播等项目重大妇幼公共卫生项目，提高妇女儿童医疗保健水平。改善各类体育文化设施，加强对文化娱乐市场的管理，促进儿童身心健康成长。要坚持城乡统筹，促进均衡发展，继续加大扶贫帮困的力度，在政策、项目、资金上给予支持，重点对城镇零就业家庭对象、农村贫困地区的妇女儿童、农村留守流动儿童特殊群体切实进行帮扶。
二要建立健全改善事关妇女儿童民生问题的保障机制。各级各部门要把事关妇女儿童的民生问题纳入经济社会发展的中长期规划，纳入为民办实事的重要内容，突出重点，抓住难点，采取切实有效的措施，一项一项的实施，一个一个的解决。要建立健全工作落实机制，明确各部门所肩负的责任，层层抓落实。要建立健全民情反映收集机制。进一步畅通民情反映渠道，深入基层开展调查研究，及时了解妇女儿童的诉求与愿望，增强制定政策的科学性，解决问题的针对性。
三要切实维护妇女儿童合法权益。认真贯彻落实《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》，努力解决好农村初中女童辍学和农村留守儿童等问题。注重流动人口中的卫生保健、义务教育和计划生育问题，有效保护流动人口中妇女儿童的合法权益。大力维护妇女参政议政权力，进一步做好女干部培养选拔工作，提高妇女参政议政意识、自身素质和管理社会事务的能力。加大司法、执法力度，提高司法机关维护妇女儿童权益的执法水平，有效预防和严厉打击拐卖妇女儿童、遗弃女婴、强奸、卖淫嫖娼和黄赌毒等犯罪行为，保护妇女儿童身心健康。多途径、全方位宣传好有关妇女、儿童发展的相关法律、法规和政策，近期特别要加强对婚前医学健康检查、生育保险和女性平等就业等政策的宣传力度，为大力提倡男女平等营造良好的社会舆论氛围。
三、加强领导，努力形成妇女儿童发展的良好环境
一是政府主导强力推动。妇女儿童工作是政府工作的重要组成部分。县委、县政府已把妇女儿童工作摆上重要议事日程，认真落实了“六纳入”，做到了“四同步”，将其纳入经济社会发展、就业和社会保障等发展计划规划，纳入公共事业发展计划和政府公共政策体系，纳入政府工作报告和同级政府财政预算，纳入政府目标管理，做到妇女儿童与经济社会发展同步规划、同步实施、同步部署、同步发展。各相关部门了也要进一步加强妇女儿童工作，明确专人和工作经费，做到有人干事，有钱办事，积极为妇女儿童工作创造良好条件。
二是部门联动形成合力。妇儿工委各成员单位对妇女儿童事业的发展负有重要责任，一定要增强责任感和全局观念，要结合本部门工作职责和承担的目标任务，按照承诺要求，并制定具体实施方案，做到管理强化、目标量化、责任细化，在妇儿工委的统一协调下，搞好分工合作，切实形成实施“两个规划”的工作合力。要继续搞好结对示范工作，出真招、出实招、重实效，多为妇女儿童做好事、办实事、解难事，解决他们生产生活、就医、上学等方面遇到的实际困难和问题。
三是主动协调全面推进。各级妇儿工委是政府的议事协调机构，要适应新形势、新任务的要求，充分发挥好议事协调作用。要议大事、谋全局，认真研究妇女儿童发展中的重大问题，为党委、政府当好参谋。要做好协调工作，注意发挥妇儿工委各成员单位的作用，调动社会各方面的力量，共同促进妇女儿童事业发展。要大兴调查研究之风，针对妇女儿童发展中的重点难点问题，进行专题调研并提出建设性意见和对策。
同志们，妇女儿童事业是一项崇高的事业，做好新时期妇女儿童工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。我们一定要坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大精神和县委、县政府的工作部署，全面实施妇女儿童发展规划，解放思想，振奋精神，克难攻坚，不断开创我县妇女儿童工作新局面，为建设开放、繁荣、和谐江华作出新贡献！
