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武陵区妇联重大风险防控情况调研材料

作者:武陵区妇联      发布时间:2019-06-18 15:33:17

为深入贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和中央、省委关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险的决策部署,进一步提高我区妇联组织防范化解重大风险能力,切实增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当,按照省妇联和省纪委驻省总工会机关纪检监察组在全省妇联系统开展重大风险防控情况调研要求。现将有情况汇报如下:

一、政治风险防控方面

(一)政治站位更加凸显

1.加强思想引领。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十八大、十九大精神学习宣传教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在广大妇女中通过上党课、分散自学、开展专题讨论等形式,开展“巾帼心向党·喜迎十九大”“巾帼初心耀三湘”“百千万巾帼大宣讲”和“巾帼心向党 礼赞新中国”等主题活动进行理想信念教育,增进广大妇女对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同,坚定听党话、跟党走的信念信心,为推动我区妇女事业发展、夯实党执政的群众基础作出了新贡献。

2.坚持党的领导。深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,大力优化妇女生存发展环境。把发展妇女儿童事业经费纳入社会事业投入总体安排,列入财政预算并拔付到位。区委书记莫汉桃亲自指导和审定《武陵区妇联改革方案》。区政府制定并实施了《武陵区妇女儿童发展规划(2016-2020)》。连续三年将农村适龄妇女“两癌”免费检查等实事项目纳入政府“实事民生”工程。区妇联设立1个党组,1名党组书记、1名党组成员,不存在“有党组无成员、有成员无党组、无党组无成员”现象。新选举产生的33名区妇联执委中有31名党员。32个区级党委政府工作部门领导班子中配有女干部比例超过市委组织部的考核要求,区直单位女性党政正职9名,乡镇党政正职3名,人大女代表和政协女委员分别达37.8%、34.9%。100%的村(社区)“两委”都有一名以上女性,妇联主席均进入“两委”。

3.注重党建带妇建。“党建带妇建”、“妇建促党建”是妇联组织建设的宗旨,近年来,联合区委组织部出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的实施意见》、《武陵区基层妇联组织改革工作的实施方案》和《武陵区坚持党建带妇建加强基层妇联组织建设的实施意见》文件。注重推进妇联组织改革,不断充实基层力量,提升基层妇联组织的凝聚力和战斗力。通过改革专职兼职挂职妇联干部队伍,不断为妇联组织增添了新鲜血液、注入了新的活力。武陵区妇联领导班子在核定专职职数的基础上,另按规定配备了1名挂职副主席,2名兼职副主席和1名挂职干部。2018年11月,通过妇代会选举产生了33名区妇联第十四届执委,执委中有31名党员。全区14个乡(镇)、街道,127个村(社区)全面完成妇联换届选举工作和区域化建设改革,选举产生主席141人、副主席296人、执委2255人。新产生的妇联组织充分发挥执委作用,有效形成了“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的工作格局。

(二)妇女工作贡献更加突出

近年来,武陵区妇联积极组织广大妇女紧紧围绕中心、服务大局,为推动全区经济社会发展作出了积极贡献,赢得了社会广泛认可和普遍尊重。

1.在服务大局中主动作为。围绕武陵区委“打造产业强区 建设美好武陵”目标,在城乡开展“巾帼建功”“双学双比”评选活动;围绕区委“新风工程”工作重点,开展“十佳巾帼德孝廉模范”评选表彰活动;围绕区委“美丽乡村”工作重点,在乡镇开展了“巧女靓家·美丽家庭标兵”和“巧女靓家·文明卫生标兵”评选表彰活动;围绕区委“完美社区”工作重点,开展“十型家庭·完美社区”家庭评选表彰活动;围绕区委争创“全国平安区县市”工作重点,开展“平安家庭”创评活动。

2.在文明建设中主动作为。紧紧围绕武陵区委“文明武陵、从我做起”主题活动,带头引领、主动示范。开展家庭文明创建,举办“武陵区首届文明家庭”“武陵区第二届文明家庭”评选表彰展播活动;联合区文明办开展区十佳金婚评选表彰暨家风家训展示,联合区教育局开展首届、第二届武陵区“最美少年”评选表彰活动,联合区纪委积极开展了“不忘初心·正家风”廉洁家书征集等家庭文明建设主题活动。成立了武陵区家庭教育指导中心,组织开展了“家和万事兴”、《和爱家庭 书香气质》系列公益课程和“幸福妈妈”成长系列活动。通过“立家风、重家教、传家训”文明家庭创建活动,在全区积极弘扬了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的和谐文明家庭新风。

3.在维护权益中主动作为。高度重视妇女儿童权益维护和保障,不断健全婚姻家庭纠纷调解机制,采取政府统一购买服务方式,成立了武陵区“和睦家”婚姻家庭纠纷调解中心,为武陵区提供家庭婚姻调适服务;建立区、乡(镇)街道、村(社区)三级妇女维权工作站,实时为妇女维权提供法律咨询,及时帮助妇女解决家庭纠纷。深入实施普法宣传活动,发放妇女维权手册、《反家庭暴力法》重点解读、女童保护手册等各类知识读本,举办各类维权知识讲座,不断提高妇女儿童维权意识。

(三)妇女工作成效更加显著

近年来,全区各级妇联组织不忘初心、牢记使命,认真履职,扎实工作,开创了武陵妇女工作新局面。

1.提升了服务能力。全面实施农村适龄妇女“两癌”免费检查,累计为6448名妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查。争取救助金33.2万元,对32名“贫困两癌母亲”实施了救助。累计举办各类女性劳动力招聘会40余场,先后开展手工编织、月嫂、电商培训50余场,让更多农村妇女接受了劳动技能培训;积极推进妇女小额担保贷款,累计发放贷款3000多万元,为妇女创业提供了资金支持。深入开展“微善风助学武陵”活动,争取帮扶资金42万元,结对帮扶140名困境儿童。牵头组织爱心人士、女企业家,对口慰问贫困妇女、贫困家庭、留守儿童、艾滋孤儿等群体,有效帮她们解决生活困难。

2.得到了各界赞扬。东江街道新坡社区荣获国务院儿童保护和服务体系建设项目示点、省家庭教育指导中心;府坪街道光明巷社区荣获全国城乡妇女岗位建功先进集体;穿紫河街道西园社区被评为全国维护妇女儿童权益先进集体、省平安家庭示范点;丹洲乡沙湖村被评为全国巾帼现代农业科技示范基地;东升小学廖秋仁家庭被评为全国“书香家庭”;丹阳街道紫桥社区、芙蓉街道落路口社区等被评为省级“妇女之家”,府坪街道体育东路社区被评为省巾帼志愿服务示范社区、市级三八红旗集体;武陵区住房公积金管理部被评为省巾帼文明岗;黄德福家庭被评为省最美家庭;陈敏被评为省“三八红旗手”;李韬、何凤、褚丽华被评为省巾帼建功标兵等。

3.转变了工作作风。深入开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育和“强三性 去四化”活动,引导妇女干部加强党性修养,锤炼良好作风,坚定理想信念,强化使命担当,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。制定并完善了妇联执委轮值、联系妇女群众等系列制度,实施了妇联干部“亮身份、强制度、重履职、呈亮点”大走访大调研行动,让妇联干部走出机关、深入基层,认真倾听妇女群众的声音。

(四)存在的突出问题及对策建议

妇联组织联系服务妇女群众“最后一公里”还需进一步畅通;基层妇联组织执委履职责任不够明确、能力不够强,还有待于进一步提升;部分女性主体意识不强、提振“四自”精神信心不足,还需进一步引导。这些都需要我们在今后的工作中予以解决。

二、资产防控风险方面

1.资产对外出售出租情况。本单位妇女儿童活动中心与市妇联共享,没有固定资产出售、出租等情况。

2.投资理财情况。本单位没有购买投资理财产品。

3.专项资金管理使用情况。省妇联拨付2016年度省第一批妇女事业发展专项经费3万元(含两癌免费检查经费1万元)、2017年省级示范县市区建设工作经费2万元和2018年省级示范县市区建设工作经费5万元。2016年-2018年专项资金均进行了自评及省妇联和省财政厅的绩效评估检查。

4.制度建设情况。主要包括:区妇联建立健全了《党组会议制度》《学习制度》《文明办公制度》《考勤、请假制度》《党风廉政制度》《财务管理制度和《武陵区妇联专项资金管理制度》等内部控制制度等。

5.在资产(资金)防控风险方面存在的突出问题、对策建议。大多数从事财务工作人员都身兼数职,没有财务专业知识,对相关财务工作学习不够深入。在今后工作中要加强相关人员财务专业知识培训。

(三)廉政风险防控方面

1.廉政教育方面的情况。认真落实“三会一课”、组织生活会、每月主题党日、书记带头讲党课、每季度党组中心组学习。严格遵守中央“八项规定”及实施细则和省市区实施办法,通过谈心谈话常念“紧箍咒”,党组书记与班子成员及机关党员开展两同时谈心谈话27次,班子成员与机关干部开展两同时谈话12次;通过民主生活会常打“预防针”,红红脸、出出汗、扯扯袖,及时提醒纠偏。召开民主生活会1次,开展扎实的批评与自我批评,共互提意见10余条;通过剖析反腐案例、春节等重大节日廉政提醒常敲“警示钟”,召开反腐警示教育2场次。强化纪律意识、规矩意识、底线意识。

2.履职尽责方面的情况。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后2次在全体干部职工大会上就党风廉政建设提要求、作部署,对下属履职情况进行督促检查,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。其他班子成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”。

3.制度机制方面的情况。区妇联监督规章制度建设,充实、完善《武陵区妇女联合会制度汇编》,制定了详细的领导班子成员和干部岗位责任制,出台了机关管理10项制度,包括《财务管理制度》《三重一大制度》《领导班子成员执行民主集中制制度》《领导班子成员廉洁自律制度》等,从制度建设上规范干部行为,加大对领导干部权力运行的监督,进一步完善了制度管人、管事、管权的机制体制建设。认真落实了党政主要负责人“三个不直接分管”制度和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。

4.重点领域重点岗位廉政风险防控方面的情况。为从源头上预防腐败,围绕区妇联妇女儿童维权工作落实进行监察工作,明确了监察内容为妇女维权工作是否积极宣传落实《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》和《武陵区妇女发展规划》提出的各项任务;是否积极组织妇女积极参与社会综合治理工作,维护社会稳定;是否深入妇女群众之中,开展调查研究,了解和掌握妇女群众在生产和生活中的疾苦和所遇到的困难问题;是否热情接待妇女群众来信来访,协调有关部门解决涉及妇女群众权益方面问题的大案要案;是否热心服务基层群众,为妇女群众办实事。对照岗位设定和人员变动,反复开展岗位排查登记和风险惩防流程建设,坚持领导带头、防控措施前移,回头三查,工作不漏一岗、不缺一人、不少一表。接待来信来访件结案率达到100%。

5.典型事例。十九大以来,本单位没有干部受到区纪委监委系统的批评教育、提醒谈话、纪律处分。

6.在廉政风险防控存在的突出问题及对策建议等。党风廉政建设的氛围不浓。建议突出责任担当,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。


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