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关于乡镇妇联组织如何在乡镇振兴中发挥作用的思考及建议

作者:江华县妇联      发布时间:2018-12-18 10:52:15

为深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡镇振兴战略的重要讲话精神,落实全国、省、市妇联关于实施乡镇振兴战略的工作部署,在乡镇振兴中充分发挥妇联组织独特优势和妇女“半边天”作用,引领妇女群众坚定不移跟党走,为乡镇振兴贡献巾帼力量。江华县妇联结合工作实际,通过个别走访、召开座谈会、实地查看、问卷调查等方式开展了乡镇妇联组织如何在乡镇振兴中发挥作用的专项调研,调研情况如下:

一、存在的问题

1.村妇联主席的履职能力不强。100%的村妇联主席被当选为村委会委员后由乡镇任命为计生专干兼妇联主席,主要职责是抓计划生育而非妇女工作。计生专干被定性为村“三头”之一,有相应的年终考核和工资补贴,而妇联主席只是虚职,不享受任何待遇,所以导致村级妇联主席抓妇女工作的积极性不高,工作滞后。

2.农村妇女投身乡镇振兴的积极性不高。农村大部分妇女对乡镇振兴战略的重大意义、科学内涵认识不清,任务不明,角色定位不准。再者农村妇女被家庭琐事和孩子所累,没有心思和能力投入到乡镇振兴中来。

3.农村妇女就业创业增收的渠道不宽。从调查看,农村妇女就业增收的渠道主要是以传统产业为主,小微企业和乡镇旅游为辅。目前,我县在产业发展上还存在镇与镇之间、村与村之间发展不均衡、有些小微企业对就业人员素质、年龄要求高的缺陷,导致农村妇女就业增收渠道不宽。

4.乡风文明氛围不浓。虽然我县多形式多举措开展了各类“讲文明、树新风、改陋习”活动,农村乡风文明卓有成效,但是氛围还不浓。主要表现在深入开展 “平安家庭”、“好婆媳”、环境卫生等各类创评活动的内涵不丰富;宣传好家教好家风好家训等先进典型的面不广;创建文明村、文明户的力度还不够;封建迷信和陈规陋习现象依然存在等等。

二、意见及建议

1.加大对乡镇妇联组织的支持保障力度。一要强化“妇女儿童之家”的服务功能,常态化开展宣传教育、咨询指导、救助帮扶、文体活动等各类妇女儿童群众欢迎和乐于参与的工作。二要落实乡镇妇联工作经费,解决村妇联主席报酬。把乡镇妇联工作经费列入财政预算,村妇联工作经费可从村级经费支付。落实村妇联主席工作适当报酬。

2.加强思想引领,动员农村妇女积极投身乡镇振兴战。一是利用镇村宣传栏、网络和新媒体平台作用,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传中央、省、市、县关于乡镇振兴战略精神。二是深入推进“巾帼宣讲”活动。组织村妇联干部、优秀妇女代表、巾帼志愿者走村串户,深入开展十九大精神以及全国妇联《关于开展“乡镇振兴巾帼行动”的实施意见》宣讲,引导妇女群众增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性,激发全县广大妇女群众投身乡镇振兴的积极性和主动性,树立“乡镇振兴人人有责”的强烈意识。

3.多举措提高农村妇女参与乡镇振兴的素质和能力。一是创新妇女培训方式。面向农村妇女骨干、妇联干部和创业女大学生、女农民工等群体开展现代农业实用技术、电子商务、乡镇旅游、手工制作等示范培训,帮助农村妇女提高适应生产力发展和市场竞争的能力,在更广领域、更深层次参与农业农村现代化。二是创建巾帼创业培训基地。在女性农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体中培树一批巾帼创业培训实践基地,为有创业意愿的妇女提供学习观摩实践的平台。培养一批懂农业、爱农村、有头脑、懂技术、善作为的新型职业女农民,带动更多妇女及家庭创业发展、增收致富。三是汇聚乡镇巾帼力量。鼓励女大学生和进城务工妇女返乡创业发展,通过开展政策咨询、项目对接、技术交流、产品展示、融资服务等,为乡镇振兴集聚巾帼人才。吸引女企业家、女科技人才等各类妇女人才返乡下乡创业,积极参与支持乡镇振兴。

4.开展巾帼脱贫行动,增强贫困妇女群众的获得感幸福感。一是励志脱贫。广泛深入开展脱贫攻坚各项惠民政策,使广大妇女正确理解党和政府扶贫开发的决策部署和政策措施,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心,克服“等、靠、要”思想,激发贫困妇女求富裕求发展的内生动力,引导她们听党话、跟党走,坚定信心,立志脱贫。二是创业脱贫。把妇女组织带动起来,壮大专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,结合电商扶贫、金融扶贫等,推动妇女在畜牧、特色林果等重点产业上创业就业。三是巧手脱贫。在乡镇发展一批妇女手工企业、小微企业,增加就业岗位,为农村留守妇女和贫困妇女实现家门口就业和灵活就业机会,增加妇女增收致富渠道。

5.维护妇女权益,积极发挥妇联组织在参与基层社会治理中的作用。一是加强法制宣传。提升农村妇女学法、懂法、守法、用法能力,提高妇女运用法律理性维权。二是切实维护农村妇女土地权益。宣传男女平等基本国策,协助有关部门妥善处理农村离婚、丧偶妇女土地权益分配与拆迁补偿费分配纠纷,积极参与农村土地承包确权登记颁证工作,集体产权制度改革、宅基地确权登记颁证工作,依法保障妇女的土地权益。三是推动妇女议事会建设,在村 “妇女儿童之家”普遍建立妇女议事会制度并落实到实处,将其作为妇女参与基层民主自治的有效载体,组织引导动员农村妇女积极参与乡镇治理、公共事务,参与村规民约制定修订等议事协商和其它自治实践,提高农村妇女的政治素质和参政议政的意识和能力。让农村妇女更加“自尊、自信、自立、自强”,为乡村振兴贡献自己的绵薄之力!

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